过去10年,由于背后的周期和结构性因素,韩国出口的长期趋势异常地变故频发。2015年的贸易下跌有着强烈的周期因素。尽管出口量增长,异常低廉的油价拖累了出口价格及出口总额。但是,有证据表明韩国出口的总体下滑有着结构性因素。
作为对美国引领的贸易保护主义持续抬头的回应,韩国必须制定目标使出口市场多样化,防止中美贸易争端出现的逆流波及韩国经济。韩国需要作出巨大努力,远离中美贸易争端,在防止贸易保护主义向全球蔓延的过程中发挥引领作用。
本文在国内需求、人口老龄化与劳动力就业、不平等加剧和国际贸易等四个方面提出了对韩国政府的政策建议。
研究发现失业津贴提升时,必须防止劳动者寻求就业的动机减弱。因此,必须考虑逐渐扩大相对弱势群体的失业津贴的方法。提升失业津贴将对没有领取津贴的人群造成沉重负担,因此应该达成社会共识,逐渐提升失业津贴。
下一届世贸组织部长级会议将于2017年12月初在阿根廷布宜诺斯艾利斯召开,但特朗普政府施行的国内贸易政策将试图降低世贸组织对美国的影响。在此背景之下,作者提出了对韩国多边贸易政策的建议。
朴槿惠继任者的问题是,很难在经济上做得更好,短期内可能会有机会,该国最近的贸易数据也显示了相对去年的转机,但重塑该国的长期经济将更加困难。朴槿惠和韩国面临的是缓慢上升的人口变化压力,工作人口数量到达2016 年峰值后下降,只有出生率上升或国家向更多移民开放才能改变这一趋势。
由于受到外部条件变化和国内总需求疲软的影响,韩国近年来通缩严重。2017年,通货膨胀预计将依然保持地位,大约为1%左右。因此,货币政策需保持宽松,并根据对通胀的预期和经济的变化采取积极的措施。
近来韩国房屋建设的激增与银行放贷姿态的关联多于与经济状况的关联。如果未来房屋建设增速放缓,建筑企业或将陷入盈利能力恶化的困境。
本文对2002年至2014年的上市公司进行了研究,发现平均有效企业税率每降低1%可使投资率上升0.2%。特别是如果管理层的“掏空”行为受到限制的话,投资还将上升。
在评估韩国的制造业出口竞争力时,需要同样关注三个国家(韩国、中国、日本)之间的竞争。韩国相对生产率的增加与中国和日本的出口密切相关。生产效率的提高不仅使技术进步,而且对于韩国的出口额以及全球市场份额的增加起到很重要的推动作用。
韩两大巨头企业三星电子和现代汽车接连遭遇经营危机,让本就动荡不安的韩经济再次面临巨大挑战。三星电子目前遭遇产品及市场危机,宣布将在全球停止生产和销售智能手机Galaxy Note7,股价当天一度下跌5%。现代汽车第2季度财报显示其连续10个季度利润下滑,公司9月全面罢工导致减产10.14万辆,造成损失2.23万亿韩元(约合134亿元人民币)。
韩国于2012年引入社保补贴,以缩小社保覆盖缺口的差距。尽管韩国的财政投入巨大,补贴对社保覆盖面的影响却不大,韩国的补贴方案对就业也没有明显影响。与其执行开支巨大的补贴政策,韩国政府不如在有效征收社会缴费方面认真努力,以缩小社保覆盖缺口的差距。
本文旨在为针对青年、妇女和年长者的就业政策提供一些启示。同20世纪90年代到21世纪期间的欧洲国家一样,韩国正面临着就业问题。在低经济增长和高失业率的大背景下,欧洲国家出台了多种促进就业和增加就业率的政策。结果,欧盟的就业率达到了69%左右,高于韩国的就业率。
目前中国面临着两大挑战——经济增速放缓和国内需求转向服务业的结构性转变。这将导致中国内需快速发展的最大受益者——韩国重化工业——受到巨大影响。
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