特朗普支持的两项政策几乎肯定会导致美元汇率从本已很高的水平进一步升值。第一个与他提出的预算政策有关,第二个与贸易政策有关。但愿,特朗普就职后会立即意识到,他必须区分各项经济政策目标的优先顺序。如果他真想让美元走弱,就不能实施扩张性财政政策和极具限制性的贸易政策。不然,全球经济将会陷入不利境地。
美国贸易代表弗罗曼10日警告,美国当选总统特朗普的贸易政策、特别是威胁对在美国境外生产但产品销回美国市场的企业征收关税的举措将削弱美国竞争力。
继上周宣布首次成立白宫国家贸易委员会后,美国当选总统特朗普27日又宣布设立国际谈判特别代表的新职位,但美国贸易代表的提名人选却迟迟未“出炉”。此前特朗普的过渡团队透露,将给予商务部更大贸易政策制定权。种种迹象显示,特朗普正对美国过去50多年的贸易政策架构进行大幅改革。
只有少数人知道美国当选总统唐纳德·特朗普真正想如何对待贸易,而不断猜想这一宏伟愿景不如评估具体政策更有价值。这些政策必须至少在一定程度上符合当选总统及其工作人员竞选时的言论。
在第一轮总统辩论期间,特朗普抱怨称,出口墨西哥的产品要被征收该国的增值税,但墨西哥出口美国的产品不会被征税。瑞安同意特朗普的这一看法,但建议以另一种方式解决这一问题:用按边境调整(即该税适用于进口产品而豁免出口产品)的企业消费税取代公司所得税。
贸易保护主义是一项保守的战略,只会把企业和投资从美国赶走,并鼓励其他国家进行以牙还牙的报复。美国需要前瞻性贸易与经济政策,能在迅速增长的国外市场创造机会,为有竞争力的行业、公司和工人提供帮助。
特朗普忽视了这样一个事实,未来5年里全球80%的经济增长将来自美国以外的其他国家。在高度相互依赖的当今世界中,国际贸易的重商主义观点不再站得住脚。实行现有多边框架(比如WTO)内的贸易政策比单纯发动贸易战争和强加高额进口关税会更加有效。
自由贸易从政治角度总会引起争议。问题在于受益者是无形的,但失意者却近在眼前,这是贸易政治经济学的困扰之处。有效地帮助那些被贸易,或技术、管理方面的变化取代的美国工人,同时确保自由开放的贸易的整体利益,是任何行政机构都需要面对的政策挑战。
乌克兰最重要的贸易协议是与欧盟签署的联合协议。乌在贸易政策方面的主要追求应该是扩大对欧盟出口。最好的方式是吸引外国投资者,生产不受欧盟关于乌克兰产品进口配额限制的商品与服务。乌政府需要专注于增加相关配额,为此要加强政策协调。
在美国总统竞选中,共和党候选人特朗普承诺对来自中国和墨西哥的进口商品征收可观的关税,同时,他还打算对那些在海外从事制造业业务的企业征收重税,并且对其商品在美国本土的销售征收关税。
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