中国新的五年规划建议指出,它将推动国家实验室的发展,重组国家重点实验室体系。粤港澳大湾区拥有生机勃勃的私营部门,它将与北京和上海一道受益于这一努力。
冷战结束后,美国、中国、欧盟和印度等少数大国得以在整个非洲大陆施加影响。这些外部势力很少直接相互竞争,而是在界定明确的、独立的领域施加影响。美国在援助和安全援助方面拥有软实力优势,中国在基础设施建设和增加贸易方面具有优势。后新冠肺炎疫情时代,资源匮乏的环境将加速这些大国之间的竞争。
着中国崛起,大西洋两岸世界正面临着自二战以来最大的挑战之一。本文作者提出了欧洲和北美的六个战略合作领域,以指导对中国的共同外交政策目标。从有组织地应对中国的经济活动,到在健康和气候问题上与中国进行必要的合作,本文作者概述了当前挑战的范围,并提出了一种新的应对方法:创建一个“跨大西洋协调理事会”。
中国和美国之间的技术竞争正在加剧,尤其是在5G、人工智能和先进半导体等尖端领域。随着竞争加剧,两国间的贸易和技术脱钩也开始加速。问题不在于是否应该推动脱钩,而在于从长远来看脱钩对美国有多大好处,以及美国如何有效管理脱钩进程。要回答这些问题,首先要评估脱钩对双方现在和将来的影响。
11月15日,具有里程碑意义的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署。在国际秩序支离破碎和贸易保护主义抬头的背景下,RCEP的成功签署会减少许多不必要的繁文缛节和官僚障碍。
RCEP与其他崛起国家的倡议一样,动摇了既定国际准则,挑战了西方,并意图重塑当下的西方国际关系正统观念。RCEP亦让中国获取了不小的地缘经济收益,它不仅巩固中国在东北亚的贸易主导地位,还可能进一步推进“一带一路”倡议。总之,西方贸易政策的混乱和以亚洲为中心的RCEP的敲定或代表地缘经济实力向亚洲转移。
中国正在发展所谓的“数字丝绸之路”,与选定国家在技术领域(包括5G网络和电子商务)展开合作。“数字丝绸之路”于2015年首次被提出,它是中国“一带一路”倡议的组成部分。它的主要目的是支持华为、中兴通讯和阿里巴巴等大型中国公司向新市场扩张,并获得大数据的访问权限。
在柏林,人们经常说的一句话是,即便奉行传统主义的拜登当选美国总统,大西洋两岸关系也不会回到过去。不过,拜登入主白宫后,德国的跨大西洋主义者将面对一位志同道合之人。而且,虽然世界的战略中心正向亚洲转移,但拜登有望成为自乔治·W·布什以来最亲欧的美国总统。拜登出任美国总统为德国乃至欧洲提供一次机会。
RCEP对欧盟经济影响不大,但地缘政治和战略影响却并非如此。随着新一届美国政府成立,以及中国在该地区发挥核心作用,欧盟需要制定一项亚洲商业战略。该战略应旨在维护其跨大西洋联盟,但也应反映出中国在该地区日益重要的地位以及以中国、日本和韩国为中心的价值链的整合。
本文在亚太经合组织的背景下解释了由东盟十国发起的RCEP的起源,总结了协定的实质内容,并粗略初步估计了其对贸易和总收入的影响及其结构含义。文章最后总结了RCEP对东亚地区主义、世界贸易和投资以及对欧盟可能的长期影响。
2020年11月在将来可能会被视为21世纪真正开始的时间。在这个月里,人们看到了在分歧与冲突中,一个重要的国家集团是如何最终达成协定,以影响国际贸易的未来规则。而且,中国是主导这一自由贸易协定的重要角色。
中国航空事业在2020年取得了一些重要成就:一、太空发射率节节攀升。截至2020年11月17日,中国已完成34次发射;二、中国与外国太空初创公司合作研发低成本卫星推进燃料。中国正与法国企业ThrustMe合作,探索基于碘的推进技术;第三、据报,中国于9月4日进行的可重复使用运载火箭(RLV)测试取得成功。
世界经济“依赖中国”的格局愈发明显。美国总统特朗普的分化中国政策和新冠疫情导致的物流停滞,一度成为摆脱中国供应链的机会。但是,目前中国的出口份额在世界主要国家的出口中占比重新上升,超过了历史之最。有看法认为,最近签署的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)将进一步提高中国的影响力。
《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)刚刚签订不久,中国就表示,积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。上述选择表明,中国倾向于加入区域大型自由贸易协定。现明确的是,全球化的确是中国政策的主要内容之一。任何有关中国经济与多边贸易体系脱钩的言论至少可以说是不现实的。
今年,尽管有新冠肺炎疫情干扰,但经合组织终于在11月17日在马来西亚主持的2020年网络领导人会议上重获新生,制定了雄心勃勃的议程。在此次会议前不久,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)才刚刚通过。借着RCEP缔结创造的积极氛围,今年的经合组织领导人会议取得了不小成就。
新加坡认为与美国的关系和伙伴关系对其安全政策至关重要。它认为美国的地区存在在确保其驾驭区域安全环境的能力方面有着不可或缺的作用,而中国的影响力日益增强和行为更加坚定主动令这一环境日益复杂。同时,中国是新加坡最重要的贸易伙伴,即使抵制中国的影响力,新加坡也希望与中国保持稳定关系。
美国2017年发布的《美国国家安全战略》和《美国国防战略摘要》明确指出,世界将重返大国竞争,最明显的是与中国在印太地区的竞争。美国与日本的持久联盟不仅是美军在印太地区势力的基石,还扩大并加强了美国在这片广阔地区的影响力。
在与中国的长期战略竞争中,美国与盟国和伙伴国的合作效率对美国能否取得成功至关重要。为了促进更紧密合作,美国需要了解盟国和伙伴国如何看待自己和中国以及它们如何应对中美竞争。
经过多年谈判,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)于2020年11月15日签署。RCEP的电子商务部分是建立在《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的框架之上的,这并不奇怪,因为许多CPTPP成员国也是RCEP成员。然而,RCEP增加和删除了一些内容,为成员国对数字贸易和数据流动采取限制性措施提供回旋余地。
拜登的政策选择将对美国与中国、印度等世界主要大国之间的关系产生巨大影响。美国对全球事务的重新参与将促进它与中国、印度等国之间的对话与理解,这将为减少敌对行动和加强合作铺平道路。
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