为了国家利益,美国不仅需要采取更多措施恢复盟国之间的和谐,而且不能加剧紧张局势。美国需要施加压力和发挥领导作用,帮助日本和韩国找到一条回归合作、消除敌意的途径,(因为)两国间的敌意会危及美国在该地区和全球的一切成果。
历史上印度和越南有着友好关系。由于战略利益趋同和对中国的共同关注,国防关系构成了印度与越南关系的基石,但经济关系仍然远低于潜力水平。为了实现将制造业占国内生产总值的份额提高到25%的目标,印度需要借鉴越南等亚洲国家的经验。
互利经济关系一直是印度与不丹关系的中心。印度是不丹最大的出口市场、进口来源国与外国投资国。此外,印度还向不丹提供过境设施,以便该国与世界其他地区进行贸易。水电项目合作是印度和不丹合作共赢的最重要的例证之一。
欧盟印度战略(EUIS)概述了欧盟未来与印度战略接触的框架。EUIS标志着欧盟偏好与印度展开长期合作,并将欧印关系从非战略升级为战略。与此同时,EUIS承认印度是一个地区大国,是多极亚洲的合作伙伴,也是欧洲积极促进印度现代化的一个承诺。
特朗普政府执政两年半以来,大西洋两岸关系似乎出现了一种奇怪的平静。美国没有对伊朗或朝鲜发动战争。没有脱离北约或世贸组织,也没有从叙利亚或阿富汗撤军。华盛顿尚未就其与欧盟爆发贸易战的威胁采取行动。各方讨论了各种制裁措施,但没有真正实施。上述这些事件如果发生,将对欧洲的繁荣与安全产生重大的负面影响。
当特朗普提出购买格陵兰岛的构想时,大多数丹麦人认为这是一个笑话,但许多格陵兰人不这么想。包括格陵兰岛自治政府总理基尔森在内的格陵兰议员都同意格陵兰岛的主权不可出售,但他们对外人有兴趣购岛感到受宠若惊。
2019年6月初,欧盟各国总统和总理宣布了欧盟执行机构下一个五年任期的新领导层,其中最引人注目的是,更加强烈主张加强欧盟和拉美关系的西班牙外长博雷尔。
意大利副总理马泰奥·萨尔维尼选择在一个对意大利和欧洲经济来说都更糟糕的时刻,触发了意大利的政治危机。全球经济政策制定者和投资者如果忽视意大利不断恶化的政治形势,将会面临危险,因为意大利经济危机有可能对全球其它经济体产生巨大的溢出效应。
随着2016年和2018年联合声明的签署,北约和欧盟出现了重新开展合作的势头。鉴于这些发展,欧盟安全问题研究所和北约国防学院研究部联合起来,从各个角度审视了北约与欧盟的合作。具体而言,本文通过关注两个联合声明中确定的主要合作领域,分析了两个组织之间的互动。
对于美国而言,除了潜在资源利益外,购买格陵兰岛有重大的地缘政治战略意义,能够有效限制俄罗斯和中国在北极的扩张。文章认为,无论格陵兰岛是否会成为美国的一部分,还是继续留在丹麦,又或者成为一个独立国家,只有岛上的格陵兰人能够决定。
澳大利亚的经济未来将由中国主宰,堪培拉支持华盛顿与中国的对抗是不明智的,美国可能无法赢得胜利。澳大利亚也无法在中美竞争中独善其身,在美国安全保护伞下与中国进行无限制的贸易。如果澳大利亚不支持美国,则会变成美国的敌人。面对这种局势,澳大利亚必须变得更加灵活,同时与中国和美国保持良好关系。
亚洲崛起是俄罗斯总统普京的外交政策的核心挑战。鉴于亚太地区已经是全球增长、地缘政治竞争和价值冲突的主要区域,在未来几十年,任何其他大陆都不会像亚洲一般对俄罗斯的国际前景有着巨大的影响。莫斯科长期的西方中心主义日益过时,对俄罗斯外交政策进行根本的重新定位已迫在眉睫。
在大多数情况下,美英短期内达成贸易协定的前景并不乐观。如果鲍里斯·约翰逊履行承诺,让英国在没有任何分离条款的情况下退出欧盟,由此产生的混乱将令英国政府无法进行任何严肃的谈判。相反,如果约翰逊决定与欧盟达成妥协协议(并说服欧盟官员同意),英国将不再能自由地正式批准与美国或其它国家的自由贸易协定。
2019年4月中旬,美国大西洋理事会、德国阿登纳基金会和美国外交政策研究所召集一群来自欧美和中东的学者、中介机构和民间团体成员,细致谈论叙利亚东北地区的问题。各方普遍认为,叙利亚问题的任何解决方案都需要美国就叙利亚的未来以及美国在冲突后准备接受什么表明立场。
特朗普退出《联合全面行动计划》的直接后果是,该协议不会阻止伊朗崛起,伊朗不仅将挑战沙特和卡塔尔的势力,还将挑战美国在该地区的主要战略盟友以色列。特朗普希望与伊朗建立融洽关系,过高估计了制裁的影响以及他们逃避制裁的意愿。相反,伊朗有足够的能力抵御制裁。
鉴于双方间的明显分歧以及对民主价值观和法治的不同态度,澳菲两国在短期或中期内建立战略伙伴关系可能不切实际。然而,由于安全威胁的出现与发展,上述差异不会影响同为美国盟友的澳菲两国在共同战略优先事项上的合作。文章指出,网络安全是一个关键领域,可为两国加深现有合作提供更好的前景。
特朗普声称,在贸易方面,越南对待美国“甚至比中国更加糟糕”。与此同时,特朗普政府也对越南输美钢铁征收了沉重的关税。尽管如此,美国和越南之间的关系不太可能恶化。与中国不同,越南愿意解决美方的不满,并渴望与美国建立更好的关系。
亚美尼亚2018年的天鹅绒革命扫除了丧失权利的老精英,但与乌克兰的广场革命不同,它对俄罗斯与西方的关系没有产生广泛的影响。亚美尼亚缺乏友好邻邦,而且仍严重依赖俄罗斯。俄罗斯在该国占据主导地位,但发现自己处于“权力悖论”之中。
过去几年,俄罗斯在非洲的参与度大大增强。它与那里的几个国家签署了新的协议,包括在军事技术、安全和反恐领域展开合作。从积极的一面来看,这加强了俄罗斯与非洲伙伴的传统友好关系。与此同时,这必将使非洲大陆的其他国际参与者感到担忧,特别是那些曾经在非洲拥有殖民地的西方国家。
在3个“自由联系邦”密克罗尼西亚、马绍尔群岛及帕劳,以及更广泛的大洋洲地区,中国的影响力和软硬实力日益增强。本报告研究了这些活动对美国的影响,特别是在其国防和外交政策利益方面。本文还研究了其他地区和国际力量在“自由联系邦”的行动,并审视了这些行动如何补充美国的领导。
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