只有32%的受访澳大利亚人表示“非常”或者“某种程度上”相信中国会在世界上“负责任地行事”。这一结果同比下降20%,也比上一次最低的2008年低15%。这是澳大利亚罗伊国际政策研究所开展民意调查15年来,澳大利亚人对中国信任度最低的一次。
欧盟是最终的“以规则为基础的秩序”。自冷战结束以来,世界变得越来越融合,这一过程被称为“超全球化”,以区别于冷战时期发生的更为温和的全球化形式。但欧洲已经比世界其他地区更加一体化,在消除资本、货物和人员内部流动的障碍方面走得更远。其结果是需要一个更加发达的规则体系来管理这种深度融合。
要审慎考量中俄两国联合政策的影响。展望未来,密切关注中俄合作在现实世界中呈现的具体方式,对于美国制定有效方法以解决冲突、支持基于规则的国际秩序以及在大国竞争时代占据主导地位至关重要。
根据中俄官方联合声明,它包括捍卫多边主义、世界贸易体系、联合国权威和国家主权的必要性。更有意思的是,双方首次决定在广泛的领域开展合作,不仅在贸易和投资方面,而且还通过共同参与技术开发,特别是在信息技术方面展开合作,目标直指打破美国长期以来在这一领域的垄断局面。
随着经济的发展,孟加拉国对能源与资源的需求正在增加。澳大利亚应利用这一点。澳大利亚现在需要多元化其在印度洋-太平洋地区的经济和政治参与,以避免过度依赖中国。与孟加拉国的全面接触可能将成为澳大利亚的区域战略重点。
作者认为,支持以规则为基础的国际秩序的国家应该确定与中国具有共同战略意义的领域,以便能够进一步将中国纳入全球规则秩序,并将中国作为建设性的参与者,这或许有助于改善这些领域。在美国退出多边主义而俄罗斯似乎倾向于破坏以规则为基础的国际秩序之际,这尤其适合。
俄罗斯不是全球修正主义者。如果要在单边行动和集体行动之间进行选择,它通常呼吁合作和谈判。它选择了一种务实的态度,而不是意识形态驱动的政策。它有利于全球稳定而不是军事至上。当然,如果俄罗斯的安全利益受到影响,俄罗斯将不会无所事事。
中国加入世贸组织绝非一帆风顺。一些国家对中国的社会主义市场经济体制缺乏认识,心存戒备。对此,有人提出了两种截然相反的方法来处理出现的问题:要求中国改变经济体制;中国不做改变,人们需要接受世贸组织须适应不同的经济体制。事实上,存在更有前景的第三种方法。
支撑软实力概念的三大支柱是政治价值观、文化和外交政策。东盟是一个由该区域10个国家组成的政府间机构,是实践中软实力的体现。
东南亚是中国“一带一路”倡议的主要战略合作伙伴,也是“海上丝绸之路”的重要组成部分。鉴于东南亚是连接中国和西方的“中途站”,该地区也是“一带一路”成功的关键因素。随着中国寻求改善“一带一路”倡议,东南亚国家可利用自身优势,从中挖掘增长机会。
对日本而言,与俄罗斯进行的“2+2”格式对话是实现其外交政策进一步独立这一目标,并在影响其国家安全的所有问题上摆脱完全从属于美国这一现实的工具。同样重要的是,在G20峰会即将召开之际,东京有兴趣增进与莫斯科的互信,安全对话在这方面发挥了重要作用。
自特朗普当选美国总统以来,美国从当前国际体系的领导角色中退出,在更单边的基础上推进国家利益。在一个国际机构薄弱、地缘政治竞争激烈的世界里,各国将在未来几年努力应对共同的挑战。因此应该对国际治理采取更包容的态度,而不是恢复脆弱的国家国际秩序。
美澳同盟的未来必须牢记这一现实。为了继续取得成功并继续发挥作用,美澳同盟需要为未来的挑战制定一个现实的路线图。该路线图需要分析中国的目标以及美澳正在出现的反应。
自1996年成立以来,北极理事会在罗瓦涅米举行会议时,首次未能就一项部长级宣言达成一致。这一不幸事件就北极理事会的能力提出了严肃的问题:即在地缘政治紧张局势不断加剧的情况下,北极理事会能否继续发挥保持北极地区和平和合作的建设性作用。
在双方关系降温之际,文化可以说是欧盟塑造与俄罗斯长期积极关系的最有力工具。在错综复杂的国际和国内背景下,欧盟在俄罗斯的文化行动目前得到各种金融工具和方案的支持。利益攸关方和文化经营者一致认为,欧盟在文化领域的参与在打破公民社会孤立和促进俄罗斯长期开放方面发挥着至关重要的作用。
尽管对保护主义抬头的担忧日益加剧,但在贸易、投资或发展融资等关键领域,区域主义在全球经济中的作用正在增强。区域贸易协定自20世纪90年代初以来已变得越来越普遍。
在未来未能与巴基斯坦进行切实合作的情况下,国家安全顾问级别的印度-斯里兰卡-马尔代夫三方反恐会议以及包括斯里兰卡、印度和孟加拉国在内的环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议会议可能是加强区域反恐合作的两种方式。
自2017年以来,印尼外交部长蕾特诺一直在敦促东盟支持印尼主导的印太合作概念。然而,即便东盟采纳这一概念,该概念中也没有能够影响大国行为的内容。在印尼国内,印太合作概念为总统佐科的全球海上轴心愿景提供了一定的象征性可信度,并提高了外交部长蕾特诺的声望。
作者给政府、私营部门和民间团体中寻求最大程度利用数字工具来提高透明度和问责制的人士提供几点建议:共同努力实现数据真正开放;专注于数据可交付成果和长期数字能力建设计划;与民间团体建立积极的依靠技术实现透明度的伙伴关系;争取私营部门参与进来。
随着全球力量和经济增长的平衡向亚洲转移,且一整套新的力量正在寻求重新定义国际秩序,印度开辟其领先和民主的全球行动者地位的机会比比皆是。然而,没有挑战就没有成功。印度面临着诸多国内外新旧挑战。
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