只有大力支持跨大西洋伙伴之间的合作,制定前瞻性议程以进行改革和现代化,从而解决民粹主义者引发的真正问题,才能扭转局势,保证重建的跨大西洋联盟在未来几十年保持和平,并建立全面繁荣。
安倍政府将继续寻求改变日本的安全战略,不会试图等待特朗普的任期结束,而是选择更迅速地争取从美国安全保障中获得更大的独立性。与此同时,日本将努力将特朗普的贸易政策决定的负面影响降至最低。美国将通过提高关税来试图说服日本缔结一项有利于美国出口商的新贸易协定。
中非合作由来已久,也被视为南南合作的典范,2000年成立的中非合作论坛作为一个机制化战略合作平台,促进中非关系获得了全方位的拓展和提升,“一带一路”倡议的提出又进一步为中非合作注入了新动力。当前,中国改革开放40年的发展成果恰给苦苦探寻自身发展道路的非洲国家以很大启迪,借鉴“中国方案”已成为广泛共识,非洲的“中国时刻”正在到来。
欧洲正处在十字路口。它面临的经济、外交和安全挑战比两年前大多数人想象的要艰巨得多。欧盟27国既不该坚持僵硬立场,也不该躲在红线后面。欧英双方应该于18年秋季就脱欧协议的方向达成一致,避免无协议脱欧情况的出现。
俄罗斯外交政策的总目标是成为世界强国,对中东和北非地区产生影响力是实现这一目标的手段。俄罗斯认为中东和北非地区是广泛外交活动的一个优先领域。俄罗斯的中东和北非地区政策包含了一个非常重要的前提,即非干涉主义,这对该地区的一些政权具有吸引力,这些政权抵制西方式的自由主义的“干涉主义”民主。
2013年5月提出的“孟中印缅经济走廊”倡议,得到印度、孟加拉国、缅甸三国的积极响应。该倡议对深化四国间友好合作关系,建立东亚与南亚两大区域互联互通有重要意义。目前,孟中印缅经济走廊建设进展情况如何?将面临怎样的机遇与挑战?孟中印缅经济走廊将与南亚东南亚次区域建设有怎样的关系?云南省政府参事、云南省社会科学院原院长研究员任佳将对此一一解读。
特朗普让美国退出伊核协议并要求它国不再从伊朗进口石油,这让日本陷入了两难境地。东京和德黑兰之间的商业关系正受到不利影响。对此,安倍政府必须利用其外交技巧维持与美国的联盟,同时不会伤害与伊朗的关系。日本和伊朗如何在未来保持关系仍有待仔细观察。
土耳其有助于平衡伊朗在叙利亚的地位,伊朗在该地区与土耳其的关系也发挥着平衡作用。然而,美国退出伊核协议可能会令伊俄合作加强,破坏这种平衡,削弱土耳其决策者在其北约承诺与其与俄罗斯和伊朗关系之间进行调整的倾向。
“普特会”上,特朗普总统试图将美国对俄罗斯干涉总统选举的指控降至最低。此次会晤还反映了两位领导人为建立密切关系所做的努力,以促进两国之间的新一轮对话。两国领导人并未说明他们是否达成了协议,且重点主要放在了会议本身的重要性上。
欧盟意识到巴西作为区域行动者和多边论坛合作伙伴的战略重要性。在目前的多极(或无极)世界秩序中,欧盟需要通过与新的合作伙伴合作,重新发挥其在国际舞台上的作用。巴西有可能成为这些新合作伙伴之一。
特朗普要求北约成员国立即将军事支出翻倍否则美国将退出只是噱头,他旨在强化美国要传达的信息,即其他北约成员国,尤其是西欧需要在国防方面付出更多,承担更多责任。
普京在国际媒体面前提醒美国总统,“我们都不希望(石油)价格暴跌,因为消费者也会因此遭殃”,并且如外界预期的那样声称两国可在石油领域开展合作。
俄罗斯总统普京与美国总统特朗普之间的首次双边会谈于7月16日在芬兰赫尔辛基举行。此次会谈旨在缓和美俄的紧张关系,但最终未发布联合公报,表明两国存在巨大差异。考虑到布鲁塞尔北约峰会关于进一步加强联盟迅速部署更多增援部队的能力的决议,可以判断特朗普-普京会谈目前尚未对联盟东翼的安全造成不利影响。
印度在印度洋-太平洋地区的外交政策体系正在不断取得进展,与韩国日益友好的关系正体现了这一点。随着文在寅2018年7月8日至11日访问印度,韩国成为印度更强大、更有潜力的经济伙伴,新德里的“东向行动”政策得到了充实。
泰国将于2019年担任东南亚国家联盟的轮值主席国。由于主席国拥有提出一些区域议程的能力,泰国的愿景和立场将不仅会影响东盟内部的经济一体化,还会影响东盟与非东盟国家的经济关系。
俄罗斯国家安全机构的反西方世界观、北约东扩、以及俄罗斯在世界许多偏远地区的新姿态,都助长了俄罗斯与欧洲和美国之间紧张局势的加剧。然而,这可能不是西方国家面临的最大挑战。在特朗普时代,最大挑战可能来自西方联盟内部而非外部。
伊核协议代表着欧盟的一项里程碑式的成就,标志着其对美国的补充和自主的声音,能够影响全球舞台。尽管欧盟坚定地站在了伊核协议的合法性上,但美国的二次制裁和继续履行协议条款的可能性仍然存在很大的不确定性。
2018年7月9日,第20届欧盟-乌克兰峰会在布鲁塞尔举行。乌克兰总统波罗申科宣布,乌克兰希望成为数字联盟的一部分,加入能源联盟和申根区,并创建欧盟-乌克兰关税联盟。迄今为止,欧盟尚未表示出实施这些倡议的兴趣。欧盟-乌克兰合作能否深化,取决于是否事先执行《联合协定》的规定,以及改革的进一步进展。
7月16日,美国总统特朗普与俄罗斯总统普京将在赫尔辛基举行会晤。传统看法假定,美俄首脑的这次会晤不会带来美俄关系的任何突破。鉴于美俄间紧张的双边关系,以及特朗普竞选团队同俄罗斯勾结让特朗普竞选获胜的指控,这次特普会本身就是一项成就。
随着俄罗斯进入普京总统的第四个任期,预计该国以往的重在基础设施建设的区域发展政策,以及其它社会经济政策平台将继续朝着普京第三任期相似的方向发展。
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