美国和中国的决策者需要以一种接受竞争并确定其边界、容忍分歧、最重要的是解决问题的方式重建两国关系。即使不确定性增加,拜登政府仍需作出一些关乎战略、政策和进程的重大决策,它们将为当今全球事务最重要的局势变化奠定基础。
中国和伊朗3月27日在德黑兰签署为期25年的全面战略合作协议,这是两国取得的重大突破,将对海湾地区乃至整个中东地区的地缘政治平衡产生长远影响。
日本和欧盟都致力于维护正在印太地区受到挑战的以规则为基础的多边秩序。双方都认识到,双方安全和繁荣依赖于贯穿该地区开放和安全的海上通道,以及各方对法治的尊重。因此,通过确保力量平衡、维护以法律为基础的秩序和良好治理,解决印太地区不稳定根源,符合双方根本利益。为此,双方可进一步深化合作。
人权领域的尖锐分歧让当前的中欧关系更为复杂,美国的推波助澜则让中欧关系更加微妙。是在美国的拉拢诱压下甘心入套、火中取栗,在中欧分歧领域“愈挫愈勇”、纠缠不休,还是理智收手、坚持自主,与中方一道有效管控分歧并积极促进合作,将是对欧盟建设“战略自主”能力的重大考验。
面对国际批评浪潮,许多中国外交官以激进的姿态在西方的媒体和社交网络上谴责政客和“反华西方媒体”。自2020年4月起,媒体借用中国电影票房冠军《战狼2》(2017年发行)之名,将这种咄咄逼人的宣传方式称为“战狼外交”。
尽管不可否认的是,北京的疫苗外交可增强其软实力并巩固其影响力,但这些叙述扼杀了中东和北非国家对中国疫苗合作的积极回应。中国在中东和北非地区的疫苗外交符合其将自己打造成全球卫生领导者的更广泛战略。在许多中东和北非国家眼中,西方国家自私地囤积疫苗,损害了发展中国家的利益。
拜登团队承认,特朗普政府已经确定了与中国进行战略竞争的重要性。然而,特朗普的方法是不稳定的,其主要缺陷是忽视了美国与盟友关系,以及美国在从气候变化到全球健康问题等一系列领域中发挥领导作用的需要。拜登的对华政策将以重建美国工业基础以及进行结构改革弥合社会分裂为中心。
阿拉斯加对话为中美两国下一步该怎么做给出了答案:相向而行。中美不应通过相互诋毁来回避自身存在的问题,而是应该在承认本国不完美的同时,学会认识到两国都在以不同的方式发挥着积极作用。一直以来,两国经常协调一致地开展合作,推进国际社会的共同利益,这样的做法应该继续下去。
塞尔维亚在公民免疫方面取得的进展令人印象深刻。在疫苗接种率方面,塞尔维亚落后于英国,但领先于主要欧盟成员国,这使其处于区域强大地位。科索沃等其他西巴尔干国家正在与新冠肺炎疫情作斗争。谁向该地区提供所需疫苗,以及如何提供疫苗,将塑造西巴尔干地区未来地缘政治轨迹和稳定。
尽管欧盟委员会2016年北极政策中阐明的环境和可持续发展要素仍然具有高度相关性,但该地区日益增长的地缘政治重要性使得缺乏安全政策内容这一问题变得日益紧迫。因此,作者认为应该在欧盟的新北极政策中解决这一问题。海上安全是欧盟扩大参与度的一个合适领域。
印太地区为美国提供无数机会。这里有美国一些最重要的盟友和伙伴,美国需要联合它们来应对共同的地区和全球性挑战。这里有许多全球最具创新力的经济体,拥有庞大的制造业,在全球供应链中占有不可或缺的地位。但与此同时,美国在该地区也面临诸多难题。
美国国务卿和防长近日造访亚洲多国,一方面是为了修复受损的盟友关系,另一方面也意在强化军事合作。不过,韩、印等国在对待美国政策宣示时均有所保留,在外交和具体安全问题上也与美国存在分歧。
和葡萄牙缔结友好城市并非当时的热点问题,其他城市和葡萄牙建立友好城市关系则要追溯到上个世纪90年代。这些友好城市关系缔结的动机是什么?它们如今发展的如何?社会、经济和法律前景又如何?
世界迟早将出现并确立新的全球化模式,与本世纪初的旧全球化模式相去甚远,但具备同样的方向和类似的本质特征。
自2007年“四方安全对话”首次在孟加拉湾举行联合海军演习以来,该集团的议程往往受到其军事合作的强度和速度的推动和评判。但是,这种对安全关系的过分强调会适得其反。不管有何领土争端或它们对中国的军事崛起有何担忧,“四方安全对话”的四个国家都仍然与中国经济紧密联系在一起,因为中国是它们最大的贸易伙伴。
要在与北京打交道时,西方应依靠自信的合作,而不是破坏性的对抗。
作为国家和国际关键基础设施的重要组成部分,太空越来越拥挤繁忙。《外层空间条约》(OST)早在1967年就已生效,但采用其他安全措施来考虑这些新因素的后续协议迟迟未出台。显然需要新的行为规范和“道路规则”。
3月18日至19日在安克雷奇举行的美中高层战略对话的生动视频片段传遍了全世界。乍一看,它们似乎非常荒谬。显得很荒谬的首先是美国人的言行。有人会问,美国人邀请中国高官去美国,去遥远的阿拉斯加,只是为了吵架吗?有礼貌的人不会这样待客,实在不知道美国这样做是为什么。
美中两国高级官员在阿拉斯加举行了美国新政府上台以来的首次会晤。这次会晤曾被说成双方阐明各自众所周知立场的一个机会,但却连这一很低的期望都落空了。既然两国政府各有各的诉求,美国就应该设法缓解紧张关系。一个办法是逆转特朗普政府的某些不明智做法。
在2020年的最后一刻,欧盟原则上与北京达成了投资协定。这份协定将使欧洲企业更好地进入中国市场,并改善竞争条件。但分析师认为,其战略意义更为重大,欧盟冒犯华盛顿,独自完成了一次地缘政治行动。欧洲如何在拜登就职典礼三周前与美国最大竞争对手达成协议?欧盟就不能等一等,与美国建立共同跨大西洋战线来对抗中国吗?
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