在可预见的未来,即使不是在拜登整个总统任期,欧美国家政治的混乱性质也将给大西洋两岸关系蒙上阴影。在全球化时代,外交政策对国内政治尤其敏感,美国总统拜登和他的欧洲同行们可能会发现很难执行他们的议程。
中国迎来了牛年。一如既往,这个牛年也唤起了许多期望。毫无疑问,今年将是以庆祝中国共产党建党100周年为标志的一年。这意味着稳定的重要性将比平常年份更高。在国内层面,许多人将目光聚焦于将于2022年举行的中共二十大的准备工作。预计今年将加大反腐败斗争的力度。
在克制大战略下,区域政策应因美国利益程度以及一个强大国家可能主导该地区的风险而有所不同。鉴于中国拥有强大的军事能力,克制主义者要求美国在东亚的军事作用要比在其他地区大。本报告解释了在克制大战略下美国针对关键地区的安全政策将如何变化,同时试图弄清一些关键的未决问题,并提出进一步发展此选项的下一步举措。
从英国脱欧谈判开始,法国的首要任务就是通过与英国设定可行的贸易条件来确保其经济利益。法国政府希望,欧盟与英国2020年12月24日达成的《贸易与合作协定》为双边关系揭开新的篇章。尽管两国对贸易竞争和跨大西洋关系的看法可能有所不同,但英国是法国在全球政治和世界安全方面不可或缺的伙伴。
过去10年来,欧盟已采取措施扩大在防务和安全领域的影响力。在这方面,欧盟在国外的和平与稳定工作出现了一种自相矛盾的局面。欧盟是全球最大的人道主义和发展援助提供方,也是海外军事训练任务的主要提供者,却无法直接向合作伙伴提供军事援助和设备。 这一差距可能很快就会被新采用的欧洲和平机制所填补。
以色列在2020年的战略平衡状态是下一年政策建议的基础。在执行这些建议时,有必要强调以色列的首要目标:加强以色列作为一个与邻国和平相处的犹太、民主、安全、繁荣和公正的国家。这些目标确定了以色列在以色列公众和国际社会眼中的目标。
1月6日,特朗普的支持者暴力闯入美国国会大厦,引发骚乱。这是美国社会长期政治分裂和动荡的结果,这些国内分歧可能会让美国变得不稳定,对国际事务缺乏兴趣。考虑到近年来俄罗斯与美国之间的紧张关系,人们很容易会得出一个假设,即一个分裂、混乱的美国符合俄罗斯的安全和战略利益。本文认为,这一假设存在缺陷。
尽管特朗普曾大肆抨击墨西哥人,但美国离不开墨西哥。墨西哥移民是美国劳动力和经济的长期贡献者。许多全球贸易和外交也仰仗美墨两国间的强有力合作。然而,墨西哥总统奥夫拉多尔的一系列言论和决策表明,他非常愿意主张墨西哥主权,以此反对美国的合作意愿。
越南经济发展迅速,政治稳定以及成功举办过许多吸人眼球的国际活动,这提高了它在地区和国际上的知名度。在此背景下,国内外都希望越南能够为国际和平和安全作出更大贡献。越南近年来推行的一系列外交政策表明,它正努力朝着这个方向迈进。
1月1日起,葡萄牙接任欧盟轮值主席国,这是它第四次担任该职位。新冠肺炎疫情以及随之而来的在整个欧盟范围内扩大财政刺激措施和团结抗疫的决定,迫使葡萄牙从根本上重新考虑其最初为任期制定的优先事项。
中国外交部长王毅1月对印尼的访问可以说是对美国争取印尼努力的反击。与蓬佩奥侧重点不同,王毅将重点放在新冠疫苗和经贸合作上。中国外长在拜登正式就任美国总统前的这次访问也许是要告知美国一个讯息,即中国与东南亚,特别是与印尼有着紧密的伙伴关系,美国很难将中国与东南亚国家分隔开。
除对环境、经济和社会影响之外,气候变化还对地缘政治稳定产生影响。虽然气候影响本身并不是国家间和国家内部冲突背后唯一因素,但气候变化有可能加剧现有问题并增加不稳定性。
拜登上任时,对国家目标的要求是几十年来最全面、最多样化的。他必须动员一场全国性的两党运动来抗击新冠肺炎疫情,并投资于经济复苏。他必须弥合深刻的意识形态和文化分歧,根除白人民族恐怖主义日益增长的威胁,同时解决系统性的种族主义问题。他称气候变化是一场生存危机,并誓言动员国际社会遏制二氧化碳排放。
本报告探讨了美国与印度尼西亚建立更紧密合作伙伴关系的潜力和障碍。在许多方面,印度尼西亚是天然的合作伙伴:其自定义的核心国家安全利益,包括维护主权不受任何可能成为霸权的地区国家干涉,与美国的利益相对和谐。但是美国决策者必须敏锐地意识到,印度尼西亚基于与中国战略竞争而建立伙伴关系的意愿和能力受到限制。
美国在亚洲的真正目标是谋求与中国保持力量平衡,为阻止中国称霸而维持美国的影响力,并让亚洲国家相信美国的行动具有正当性。换言之,拜登政府并非要与中国敌对,而是谋求保持均势。情况将如何发展,让我们拭目以待。
鉴于新冠肺炎疫情造成的死亡和经济破坏,以及未能有效部署最重要的补救措施——疫苗接种,现在是欧美政府首脑率先采取行动的时候了。他们需要有更强烈的紧迫感,找出疫苗接种链的阻碍因素,并在需要时运用政府整体解决方案。
伊兰·西格尔等专家认为,通过疫苗接种(80%的成年人在2月底前接种第二剂疫苗),以色列新冠肺炎死亡人数可能会在3月初开始逐渐减少。
新冠疫苗生态系统仍存在巨大缺口,且缺乏为新疫苗及其分配提供研究、开发、培训以及能力建设的完善融资系统。鉴于这是本世纪发生的第3次冠状病毒事件,不排除后面还会有类似事件发生。因此,迫切需要支持开发通用冠状病毒疫苗或其他应对大流行病的疫苗,并提高对尖端疫苗技术的获取。
新冠肺炎疫情暴发一年后,许多国家批准了新冠疫苗,疫苗接种工作方兴未艾。人类社会从未在如此短的时间内研发出一种疫苗,也从未像现在这般依赖疫苗。那么,新冠疫苗会让2021年变得和2020年不同吗?
印度生产了占全球需求60%的疫苗,是当之无愧的“世界药房”。当印度开始向外界捐助新冠疫苗时,它的邻国无疑是这些疫苗的第一批接收者。
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中欧班列“东通道”加速扩能改造升级
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同江铁路口岸中欧班列通行量大幅攀升
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