新华社信息南宁9月14日电 (记者唐荣桂) 在中越边境的广西东兴市互市贸易区,虽然已近黄昏,但贸易区内一派繁忙。边民们正按照成交商品提交申报单,只需摁个指纹,随着“嘀”的一声,边民身份确认成功,系统自动弹出申报菜单,边民只需点击选择,不到一分钟即可完成申报。
而在2015年6月之前,边民互市贸易需采取纸本作业、人工审核、手工操作的方式,通关申报需要提供身份证、边民互市证、申报单等材料,程序很不便利。
2015年7月1日起,南宁海关全面启动“边民互市贸易海关通关作业无纸化改革”,边民无需携带任何证件即可开展海关电子化申报,无需填写打印任何纸质单证,仅通过读取指纹、刷卡即可实现人员、运输工具、货物的自主申报、自动核放。
互市通关无纸化改革只是近年来中国推动贸易便利化的措施之一。中国海关已先后开展实施了通关作业无纸化、区域通关一体化、“三个一”以及国际贸易“单一窗口”等改革,还借助多双边海关国际合作平台,在联合监管、“经认证的经营者”(AEO)互认等领域积极开展务实国际合作,不断促进区域贸易便利化。
在检验检疫领域,为促进贸易便利化,广西检验检疫部门在辖区复制推广上海自贸区检验检疫8项制度,推行关检“三个一”、分类管理、出口免验、直通放行、绿色通道、产地预检验等便利化监管模式。
今年8月,中国首个边贸国检试验区在广西凭祥落成,国检试验区配备申报受理、监控指挥、辐照处理、检疫处理、联合查验和快速检测等6大中心,大幅降低了出口门槛,精简了进口程序,加快了通关速度,降低了边境贸易运营成本。
中国海关、质检等口岸部门通过推行“信息互换、监管互认、执法互助”以及“关检合作‘三个一’”等措施,构建一体化通关管理格局,提升口岸通关效率。
多年来,中国积极推进亚太地区的贸易便利化合作水平,加强与东盟国家在贸易便利化方面的合作,在合作中实现共赢。早在2011年,中方就倡议成立中国—东盟互联互通合作委员会。自合作委员会机制2012年成立以来,目前已在推动中国与东盟国家基础设施互联互通方面取得一定进展。
为推进大湄公河次区域贸易便利化,中国实施24小时预约通关,升级口岸查验设备,推行绿色通道、直通放行检验检疫通关模式。同时,通过改造公路等基础设施,使大湄公河经济走廊沿线贸易量显著增加。
广西通过搭建中国—东盟博览会平台,将降税、市场准入、减少壁垒、跨境结算等便利化政策措施传导给企业,帮助更多商家分享自贸区带来的商机;同时,推动本地区贸易投资和产业合作也取得突破,如中马钦州、关丹产业园区开创了“两国双园”国际合作新模式等。