新华社信息北京1月26日电 (记者樊宇、杜静、康逸) 美国已正式宣布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP),从高调主导到单边退出,美国的态度令TPP成员国不知所措。在当今全球经济复苏乏力的形势下,无论发生什么,各方都应继续走开放、包容、联动的发展道路。

首先,建立开放、透明、包容、非歧视性的多边贸易体制至关重要。贸易规则应由有关各方通过平等协商共同确定,要充分考虑地区经济发展差异性和多样性,要体现“共赢”精神,有利于维护各方的共同利益,而不应将规定的制定政治化,或将其从属于某种政治目的,那样既无助于国际贸易的正常发展,也不符合各经济体的共同利益。

TPP的先天缺陷似乎注定了其命途多舛。一方面,强烈的美国色彩是TPP的一大内生缺陷。TPP从一开始就被过分政治化,所谓的“高标准、严要求”看上去更像是美国的“愿望清单”。另一方面,TPP成员国间存在较大差异性和复杂性,使得谈判步履维艰,更给各国依据TPP相关条款推动国内立法的前景蒙上阴影。

根据TPP的生效条款,12个TPP成员国需在去年2月签署协定后的两年内完成国内立法批准程序。而截至目前,只有日本完成了国内批准程序。TPP成员国国内经济发展阶段各异,在TPP谈判过程中存在知识产权、环境保护、贸易纠纷解决机制等诸多不同利益诉求,这也是TPP谈判耗时5年、走走停停的主要原因。

其次,坚持走开放、包容、联动的发展道路,谋求合作共赢,才是出路。

美国新政府上台以后,各方都在关注其有关政策走向,希望美国政府的政策不仅有利于国内的繁荣稳定,也有利于世界的和平、稳定与发展。

经济全球化是历史大势,促成了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展。从多边到双边,“美国优先”政策需要大局观和全球化视角。如果人为拆散多边贸易框架,从经济全球化受益的美国公司将无法在全球进行资源配置,也将让有意投资美国的外国企业“望而却步”。

如果“美国优先”建立在别国利益受损的基础上,就很可能引发别国采取报复性措施。国际货币基金组织总裁拉加德警告说:“如果各国政策调整的最终结果是在税收、金融监管和贸易方面竞相追逐‘底线’,那将给全球经济带来毁灭性后果。在我看来,这是一只真正的‘黑天鹅’。”

当前世界经济形势依然非常脆弱,贸易投资低迷。在此形势下,打贸易战、搞对抗没有赢家,只能是两败俱伤,殃及各方。各国应引导经济全球化健康发展,兼顾当前和长远,加强协调,完善治理,推动建设一个开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化,既要做大蛋糕,更要分好蛋糕。亚太地区在其中应继续发挥世界经济引擎的作用,打造开放型经济,为全球经济增长作出贡献。

当今世界,国际社会已经形成“你中有我,我中有你”的命运共同体,相互联系、相互依存程度空前加深,因而更需要从根本上寻求世界经济持续健康增长之道,全面提升世界经济中长期增长潜力,构建开放型世界经济,继续推动贸易投资自由化和便利化。在这一过程中,任何一个国家唯有协商合作,共同担当,并肩前行,才能解决当前世界面临的各种问题。