“不见面审批”是江苏的一张亮丽名片。近年来，江苏持续深化改革，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。近期，“最江苏 ”公众号推出系列文章专辑“聚焦江苏优化营商环境”，多领域观察，全面透析江苏省在优化营商环境方面的举措和取得的成果，供大家参阅。

近些年来，多家外资巨头持续投资江苏或在江苏投运新项目：达能集团旗下企业纽迪希亚在无锡建立中国特殊医学用途配方食品研发中心，将成为其全球两大研发中心之一；松下空调中国销售总部落户苏州工业园区；博世集团中国区新研发中心在苏州工业园区启用……

2018年以来，江苏抓住国家扩大对外开放新机遇，促进利用外资稳量提质。

江苏省全力打造市场化、法制化、国际化的营商环境，今年1至5月江苏利用外资全国第一，新设立外商投资项目和实际利用外资保持较快增长态势。

作为开放型经济高地，外商投资江苏热度不减，特别是一批世界500强企业地区总部和功能性机构接连落户，与江苏省加快高质量发展的战略部署同频共振，令人振奋。

营商环境不断优化

日益优化的营商环境，正吸引着越来越多的外资企业投资江苏。

今年1至5月，江苏省以先进制造业为主的十大战略性新兴产业实际使用外资同比增长31.4%。

新一轮外资的快速进入，正在推动江苏在传统产业转型升级、新兴产业发展等方面，向着高质量发展稳步前行。

在南京江北新区，今年以来，几十家北欧初创型科技企业相继落户在这里，而扎堆落户最主要的原因，就是这里有他们想要的环境。

外资企业做事顺畅，这得益于江北新区在优化营商环境上的大胆创新，作为国家级自主创新先导区，他们把全国所有自贸区的154条成熟经验，在这里全部复制、推广，着力打造科技企业成长最优的创新生态。

在无锡高新区，一家生产工业水处理设备的法国企业，今年以来销售增长超过了30%，生产已经开始跟不上销售了。3月份开始追加投资，建设新厂房、引进欧洲最新的生产线。

让这家法国企业意想不到的是，无锡高新区为他们的新项目量身定制了专项服务，原来需要自己来回跑多个部门解决的事，如今在手机微信群里就能分分钟搞定了。

政策改革不断升级

2019年以来，江苏省在优化营商环境，吸引外资上可谓大刀阔斧。

一月份，江苏推动开放型经济发展26条举措公布，大幅放宽外资市场准入。

五月下旬，江苏推出150项优化营商环境的任务清单，涉及企业开办、运营到注销等“全生命周期”，降低企业的经济、时间和制度成本。

与此同时，政府做出“3550”服务时限承诺，也就是3天完成企业登记，5天做好不动产登记，50天办好工程许可证。

在全省，包括江宁经开区、连云港经开区在内的13个开发区，都在开展外资项目承诺制试点。区内达到信用等级的企业，在能评、环评、城市管理等多个事项上，都可以通过承诺制减免审批手续。

为进一步改善外资营商环境，今年江苏省商务部门还将建立省市外资工作部门协同机制，实施重大外资项目"直通车"制度，定期协同解决利用外资的重大关键性问题。

同时江苏打造“放管服”改革升级版，对外商投资负面清单内投资总额10亿美元以下的外企设立变更，委托各设区市、国家级开发区审批管理。

此外，在加强知识产权保护、培育国际化服务机构、打造法制化营商环境等外企重点关注的问题上，都将有针对性地开展工作。

对外开放不断扩大

利用外资是我国对外开放基本国策和开放型经济体制的重要组成部分，利用外资是江苏省开放型经济的发展引擎和重要支撑。

江苏省政府要求全省在新形势下抢抓扩大开放新机遇，加快营造国际化、法治化营商环境，把江苏打造成为利用外资的“强磁场”。

对外开放和利用外资，不仅促进了江苏省的实体经济和现代服务业的发展，对利税和增加就业岗位贡献外，还将国外的先进技术和管理理念带到了国内。

此外，通过扩大开放和吸引外资还能弥补和解决与老百姓生活休戚相关的短板和问题，提升民众的获得感和幸福感。

近年来，江苏省服务业对外开放和利用外资发展势头良好，先后引进了明基医院、欧葆庭养老等重大服务业外资项目，对改善和提高人民生活质量和水平发挥了积极促进作用。

江苏省相关政策意见还提出，要加快推进全省服务业扩大开放试点工作，借鉴上海等自贸试验区和北京市服务业扩大开放经验，积极向国家争取先行先试政策，争取在新一轮扩大开放中形成在全国具有示范作用的江苏经验。