新华丝路网济南11月4日电（张启伦）“作为自贸区‘新成员’，山东自贸试验区的建设应依托自身区位和资源禀赋，以制度创新为核心，探索经济高质量发展的差异化模式和路径。”近日，在山东财经大学主办的题为“一带一路国际合作与全球价值链重构”的论坛活动中，该校校长赵忠秀谈到山东自贸试验区的获批及建设路径时表达了自己的观点和看法。

自贸试验区要高标准建设  形成“制度高地”

今年8月26日国务院印发了《中国(山东)自由贸易试验区总体方案》。8月30日，随着中国(山东)自由贸易试验区的揭牌，分别位于济南、青岛、烟台的119.98平方公里的区域已然成为社会各界广为关注的一方改革热土。

谈到自贸区建设，赵忠秀认为，面对不确定性加剧的国际经济环境和山东省新旧动能转换关键期的挑战，山东自贸试验区的建设理应厚积薄发，承担新时代探索更高水平改革开放的使命。

“自贸试验区是山东发展的重大机遇，将有力推动新旧动能转换，深度融入国家开放战略。建设自由贸易试验区，不是要形成‘政策洼地’，而是要通过制度性创新形成‘制度高地’。虽然是中国自贸区的‘新成员’，但山东自贸试验区的区位责任将很重大。山东自贸区应依托自身区位和资源禀赋，以制度创新为核心，探索经济高质量发展的差异化模式和路径。”赵忠秀在谈到自贸试验区获批成立将为山东带来哪些发展机遇时表示。

他说，“山东自贸试验区建设要与国内其他自贸试验区一道，并联融入‘一带一路’倡议和自由贸易区网络等国家重大决策，服务于中国对外开放的总体布局。”

赵忠秀建议，从区域布局来看，山东自贸试验区应侧重对接日本、韩国，牵手辽宁、黑龙江自贸试验区推动东北亚区域经济一体化；同时携手河南、河北、天津自贸区，链接京津冀协同发展；往南密切连结江苏、上海自贸区，对接长三角区域发展。

在赵忠秀看来，山东全省应依托山东省自贸试验区批复成立及建设的重大机遇，大胆闯、大胆试，通过改革营商体制创新，激发企业自发创新，高标准、高质量地建设自贸试验区，真正助推山东全省的新旧动能转换，实现经济从高速增长向高质量发展阶段的转变。

推进自贸区建设  必须坚持法治先行

10月27日，济南市自由贸易试验区法治研究中心正式成立。该中心的成立揭牌仪式成为此次论坛活动中的一个重要环节。

“‘法治’是推动营商环境优化的最好保障。”赵忠秀在论坛现场接受采访时表示，成立济南市自由贸易试验区法治研究中心，是法学法律工作者们热心参与、支持自贸区建设的实际行动和重要举措。

据了解，该中心的成立标志着山东自贸试验区济南片区的法治研究和法治建设进入专业化、规范化、高端化的发展轨道。法治研究中心将以法治领域高端智库为目标，突出政治性、实践性、先进性、时代性，围绕济南片区投资改革、贸易转型、营商环境等重点任务，广泛开展研究、咨询、评估、服务活动，着力推动法学研究与法治实践有机融合，精心培育高素质专业化研究队伍，努力打造中国特色新型法治智库的“济南样板”。

同时参加揭牌仪式的济南市委常委、政法委书记秦传滨认为，推进自贸区建设，必须坚持法治先行，充分发挥法治的保障、支撑和服务作用，推动改革和法治两轮驱动、两翼齐飞，让法治成为引领自贸区发展的重要驱动力。

以自贸区为窗口  深入参与“一带一路”建设

在本次论坛上，汇集国际贸易、国际投资、产业经济、法学等多个领域的高层次专家及学者作了不同题目的主旨演讲，大家围绕论坛主题畅所欲言，为山东如何高质量发展、扩大对外开放、深度参与“一带一路”建设建言献策。

赵忠秀建议，山东要以自贸试验区为重要窗口，积极融入中日韩区域经济合作，将“一带一路”建设的广度和深度不断拓展，东西互济，让资本、技术、人才、信息等资源要素更加自由、便捷地流动。

赵忠秀表示，在目前的全球生产体系中，纯内部生产分工占比为60%，中间品及最终品跨境贸易占比到达40%，可以看出，全球价值链贸易是中国对外贸易中极其重要的部分。山东自贸试验区的建设应通过加快转变政府职能、深化投资领域改革、推动贸易转型升级、深化金融领域开放创新、推动创新驱动发展等五种途径影响山东参与全球价值链；助推山东深度参与全球价值链，加快传统经济结构转变和重塑。