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阜阳颍东区:精准帮扶,让贫困村变成幸福园

来源:新华丝路 责任编辑:杨慧瑾 2020-03-16 16:32:24

吴寨居位于安徽省阜阳市颍东区正午镇,是建档立卡贫困村。近年来,安徽省财政厅驻村工作队带领吴寨居紧盯发展主线,变“输血”为“造血”,结合“一村一品”示范村建设,抓住“三变”试点改革机遇(资源变资产、资金变股金、农民变股东),精准施策,从“无”到“有”,填补产业发展空白,壮大村集体经济。

功能齐全的正午镇吴寨居文化广场

产业发展有规划引领

颍东区制定正午现代农业示范区吴寨核心区规划、幸福家园建设规划,从基础设施建设、产业发展、集体合作组织等方面对吴寨居经济社会发展进行全面具体规划,建立完善产业与贫困户利益联结机制,激发贫困户的内生动力机制,健全以产业脱贫、资产收益扶贫为主的可持续脱贫机制。在省财政厅的“双包”帮扶下,吴寨居深入调研,总结提升,结合乡村振兴战略的总要求,制定了《2018-2020年吴寨村发展计划》。

吴寨恒兴草莓基地一片忙碌的景象

产业发展有基础支撑

颍东区整合各类财政资金,大力改善供水、供电、信息等基础设施,提升改建三条主干道,破解基础设施差的瓶颈制约因素,积极扶持培育扶贫产业基地建设。转变工作作风,提升服务水平,加大招商力度。目前吴寨居入驻了恒兴草莓、丰海农庄、阳光花卉等8家新兴农业经营体,傲立莱服饰、金源编制、中新超市、盛强养殖等4家其他类企业,一个占地近7000亩、以果蔬花卉种植为主导、集一二三产业于一体的乡村扶贫产业基地基本形成。

正午镇吴寨居举行建档立卡贫困户小额信贷入股分红发放仪式

产业发展有辐射带动

带动群众就业。企业的进驻,实现了百姓期盼的“家门口”就业愿望,改变了过去靠天吃饭的单一经济来源。据统计,吴寨居探索建立带动贫困户就业增收利益联结机制,要求入驻企业优先安排吴寨村民,尤其是贫困户就业,签订带动协议的9家企业可提供就业岗位近1000个,基本满足本村和周边劳动力就业需求。

带动家庭致富。以“三变”试点改革为契机,组织引导贫困户以土地作价入股和现金入股,财政扶贫资金以相应比例配股,企业向贫困户发放分红。组织贫困户利用“企业+农户”方式,参与特色种养殖和户用光伏扶贫,多渠道增加贫困户收入。2019年,村民人均可支配收入19908元,是2014年的近2.7倍。

带动集体增收。成立阜阳市吴寨创业经济服务公司,支持建立益民种植、幸福农业、济贫光伏、土地股份4个专业合作社,实施“三变”改革,拓宽集体经济增收渠道,每年可获得分红收益约23万元;光伏发电收益50多万元;租赁厂房收益3万元。

经过努力,吴寨居的贫困人口从2014年的284户720人减少至2019年的7户12人,累计减贫277户708人,贫困发生率从2014年的16.74%下降到2019年的0.28%,2017年已顺利实现村出列目标。目前驻村企业达12家,2019年村集体经济新入账84.2万元,累计达到208万元,迈过200万元大关。(梁冰雪 马伟)

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