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如何在疫情后恢复国际贸易

来源:北京师范大学一带一路学院 责任编辑:罗浩 2020-04-30 15:20:44

吉尔吉斯共和国前总理、北京师范大学一带一路学特聘教授卓奥马尔特·奥托尔巴耶夫 (Djoomart Otorbaev)4月19日在中国环球电视网 (CGTN) 上发表英文文章。他表示,新冠肺炎疫情将对世界经济造成影响,正确预测国际贸易的复苏对于重振世界经济十分重要。文章如下:

图片为卓奥马尔特·奥托尔巴耶夫在京师一带一路大讲堂演讲的资料图片

显而易见,目前这场新冠肺炎疫情将引发全球经济危机,对世界经济造成前所未有的影响。国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯塔利娜-格奥尔基耶娃上周说:"在IMF的历史上,我们从未见过世界这般经济停滞不前。"就在三个月前,国际货币基金组织还曾预测今年全球经济将增长3.3%,而如今该预测被修订为萎缩3%。

经济衰退的深度和持续时间将取决于各国政府维持封锁状态的时间会有多长。许多人预计这种状态将持续到夏季。

经济合作与发展组织(OECD)估计,每封锁一个月,全年GDP增长就会损失2个百分点。国际货币基金组织模拟了几种情况,在最坏的情况下,全球经济将萎缩11%左右,而不是3%。

国际贸易无疑是拉动经济增长的因素。2018年,全球货物贸易值约为19.5万亿美元,比1980年增长了近10倍。这也带动了世界生产总值在同期增长了7.6倍。

世界贸易组织(WTO)4月8日表示,今年全球贸易将下降13%至32%。而在2009年金融危机最严重的时候,贸易下降了12.5%。

更为悲观的情况是,此次全球贸易的衰退如同90年前的大萧条时期,但持续时间会更短。"这些预测的情况很糟,但是无法避免。"世贸组织总干事罗伯托-阿泽维多在新闻发布会上说。他认为将其与上次的金融危机甚至上世纪30年代的大萧条进行比较是难免的。

不过,与之前危机不同的是,目前银行并不缺乏资金,经济引擎的状态也良好。WTO经济学家估计,如果疫情能较快得到控制,那么贸易和生产最早在2021年就有可能恢复回到到疫情前的发展轨迹。现在需要的是有远见的政策决定,以保持市场的开放性和确定性,保持企业和家庭对未来的信心。

全球经济状况的关键在于全球贸易结构将如何因疫情而改变。因此,正确预测国际贸易的复苏对于世界经济的尽快恢复是十分重要的。

在过去几十年里,世界贸易并没有实现真正的国家间贸易,而是存在大量的公司内部的贸易。跟据不同的估计,35%至50%的跨国货物贸易实质属于公司内部的贸易。

从2010年代初期开始,国际贸易的增长速度开始放缓。随着中美之间的贸易摩擦加剧,各国和企业都开始意识到失去一个供应商可能对整个生产链都带来风险。

加深本土化,减少供应链中的不同司法管辖区的数量已成为了全球趋势。2019年的国际贸易额出现了一点下滑,而全球生产总值却增长了2.9%。

目前的情况是,一些国家的政府迅速将某些物品定义为"战略性",并禁止这些物品的出口,故意把完备的国际供应链破坏了。目前政府优先保障的是粮食安全或医疗供给等。

我们在过去一段时间里已经看到贸易限制和新设立的关税是如何破坏国际市场上小麦、面粉、药品、防护设备或呼吸机的生产和销售的。

当涉及到某些国家认定的国计民生的必需品时,我们很有可能将看到越来越多的贸易民族主义。有两个案例可以说明。

第一个是美国政府试图将3M公司在新加坡工厂生产的防护物品转为美国专属,尽管3M公司一直在为其他客户生产。

第二个是荷兰飞利浦公司在美国的一家生产通风机的工厂也受到了类似的压力,该公司的美国工厂被要求优先向美国客户供货。

贸易民族主义将通过区域集群的发展,使得国际贸易向新的、更成熟的阶段演进。鉴于全球价值链大幅缩短,欧盟、东盟、南方共同市场、上合组织等区域性组织将扮演其更为重要的作用。

虽然一些行业可能会从建立全面本土化供应链的"政治"企图中获得短期利益,但更多的行业将受损,也将进一步损害已经受到经济衰退冲击的消费者。经济复苏会更加困难。

长远来看,专业化分工和规模化生产的倒退将减低生产力和阻碍经济增长。世界的内部重组不可避免。疫情结束后,"主权下的全球化"会更加被重视,会更加强调本土的文化特点和本土化的解决方案。如果世界各国家继续转向封闭来应对这场危机,会给世界经济复苏带来更多的不确定性,也不会改善普通民众的生活。贸易和经济上的自我封闭不应成为我们生活的新常态。(廖舟译)

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