近日，安徽凤阳小岗村处处洋溢着春的气息：绿油油的小麦抽穗扬花，北大荒集团示范田里的水稻新品种已栽下，草莓大棚、小岗盼盼食品厂里飘出阵阵清香，陆续有游客进出“大包干”纪念馆、“当年农家”和“金昌食府”，友谊大道上的传统工坊商业街、特色民宿已现雏形……

近年来，凤阳县小岗村接续改革发展，聚力乡村振兴，在这片孕育希望的田野上，敢闯敢试、敢为人先的小岗人正用自己的行动书写新故事、创造新传奇。2019年，小岗村实现村集体经济收入1100万元，同比增长7.8%；村民人均可支配收入25600元，同比增长21.8%。先后荣获全国乡村治理示范村、第8批全国重点文物保护单位、安徽省美丽乡村建设重点村等荣誉称号，“大包干”带头人集体获得“新中国最美奋斗者”称号。

紧握改革这个根本，实现基础稳固“农业强”

小岗村始终坚持以处理好农民和土地的关系为主线，扎实推进农业供给侧结构性改革，不断强化“改革基因”、增添“改革成色”，初步走出了具有新时代小岗特色的农业现代化之路。探索“股田制”改革经验做法，结合农业综合开发、土地整治等工程，推进小田改大田、散田变整田，鼓励农户通过互换并地、股份合作等方式，积极破解承包地细碎化问题。投资2934.51万元，实施小岗村全域高标准农田建设工程，目前已全部完成，基本实现小岗村1.367万亩耕地高标准农田“全覆盖”，同时投资1100万元，完成小岗全域水利工程、马家坝水库清淤扩容、“引水上岗”工程等配套水利工程。

推动土地向种田能手集中，因地制宜组建家庭农场和合作社，小殷村民组以584.8亩土地经营权入股民益土地股份合作社，实现“小田变大田、碎田变整田”。截至目前，小岗村共流转土地8885.6亩，占全村可耕土地面积的61.2%。在推进规模化发展同时，探索“合作社+小农户+订单农业”合作模式，推进小农户和现代农业发展有机衔接。小岗村小殷村民组43户村民以户为单位，以584.81亩土地经营权入股当地致富带头人、养殖大户殷玉荣成立的民益土地股份合作社，由合作社负责统一生产经营管理，入股农户可获得“三金一补”收益，2019年民益合作社股民收入最高的农户达2.4万元。

加快构建新型农业经营体系。持续深化与北大荒集团七星农场的合作，在全村推广北大荒种植模式，通过“两减一增”绿色优质水稻生产技术、生物有机肥提质增效技术、生物基质无土育秧技术等一系列标准化先进种植，逐步转变小岗村农民传统种植方式，提升小岗村现代农业种植水平。加快发展“三体一标准”农产品，先后扶持培育合作社20个、家庭农场11家、农业产业化龙头企业2家，培育出“小岗葡萄、小岗黑豆”等诸多品牌优质农产品。着力引进产业链条长、产品加工高、辐射带动面广的龙头企业，加强农产品产后分级、包装营销、仓储物流，切实提高农业综合效率，力争到2025年实现“百亿小岗”，推进全国唯一一家村级国家农业科技园区——小岗国家农业科技园区建设，其中总投资10.6亿元的盼盼食品和投资1.8亿元的蒸谷米食品项目建成投产。

紧扣治理这个关键，实现和谐稳定“农村美”

加速推进小岗产业园建设项目，总长9.5公里园区道路竣工通车，园区服务中心办公楼如期封顶，停车场等附属设施全部投入使用。集中供气加压站和建成道路供气管网工程、自来水管网工程竣工，作为增项工程的大溪河镇、小溪河镇美好乡村污水管网已完工。

通过实施农村土地增减挂钩项目，累计完成土地验收指标773亩，99%的村民实现小区集中居住。加快推进石马小区3期住房、核心区生态停车场、平山公墓等基础公共设施建设，水电路气网等基础设施得到全面改善。在全村开展“美丽庭院”改造提升行动，由家庭自愿申请，村集体对申报成功进行改造的农户，按改造结算费用的50%进行补贴，最高每户补贴1000元，形成村主导、片联动、户参与的“美丽庭院”创建工作机制，已成功创建“美丽庭院”示范户30户，打造一户一品、一户一景、一户一韵的美丽庭院。村集体集中为村民办理新农合、养老保险、农业保险等政策性保险，每位村民每年获益300多元。完善小岗学校软硬件设施，建立教师生活津贴补助、教育教学奖励制度，每年发放教育奖补资金50余万元。

新时代文明实践站建成使用，推行“美德银行”试点工作，修订了村规民约，向村民发放《小岗村乡风文明公约方案汇编》，分片区成立各村民红白理事会，促进自治、法治、德治有机融合。成立505人的小岗村新时代文明实践志愿者服务队，2019年来先后组织开展环境卫生创建等志愿服务活动20余次。评选表彰“好婆婆”11名、“好媳妇”10名、“美德少年”10名、“文明新风户”10户，村民群众安全感、获得感和幸福感显著提升。

紧抓增收这个中心，实现安居乐业“农民富”

小岗村紧紧围绕“农民增收”这个中心，通过融合式发展集体经济、创新村民经商模式、增加农民财产性收入等多种途径，为小岗村民实现小康的梦想加油助力。不断深化农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革试点，由小岗创发公司，与金融、担保机构合作，共同设立总额的8000万元的风险补偿基金“兴农贷”，农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体凭借集体股份股权证即可贷款，累计发放“兴农贷”320万元，“红证书”的“含金量”不断提升。

加快推进小岗村5A级旅游景区创建，发展“旅游+文化+培训”的“金产业”，成功入选“全国百佳乡村旅游目的地”，先后策划举办了“岗上花开·万人游小岗”“小岗村葡萄文化旅游节暨戏曲盛典”等系列文化旅游主题活动20多场次，带动群众增收成效明显，2019年全年游客总量达115万人次，实现旅游综合收入2.6亿元，做到“景区发展、农户受益”。大力发展培训经济，安徽小岗干部学院二期工程投入使用，2019年承接各类培训班121期，培训10042人次，较上年分别同比增长39%和28%，带动小岗村培训中心完成社会和其他企事业单位培训5万人次。2020年以来，总投资额近3亿元的耕康集团小岗村大福地中医药康养园项目一期正式开工。总投资30亿元的恒大集团小岗村田园综合体项目成功签约，项目建成后将使小岗村在三产融合发展的道路上迈出了里程碑式的一大步。（韩延龙）