今年一季度在我国服务贸易发展的众多亮点中，高质量发展特征尤为凸显。高质量发展势头良好贸易逆差下降，贸易比重提升。一季度，我国服务出口增长较快，达到4634.9亿元，增长10.3%;服务进口8284.9亿元，下降1.3%;逆差3650亿元，下降14.3%。这表明我国服务贸易出口能力不断提升，总体竞争力有所改善。同时，我国服务贸易的贸易份额提升一个百分点，说明我国服务贸易地位愈发重要。

新兴服务成为拉动服务进出口增长的主要力晕。一季度新兴服务进出口4580亿元，同比增长12.6%，高于整体增速10个百分点。知识密集型高端服务出口成为亮点。一季度，知识产权使用费、电信计算机和信息服务、其他商业服务、保险服务等知识密集型服务出口增速分别为52.4%、15.1%、14.1%和11.7%。互联网营销推广服务、检验检测、电子商务平台服务等生产性服务外包继续保持较快增速，一季度离岸执行额分别为5.6亿元、14.5亿元和13.3亿元，分别增长152%、97.4%和46.9%。

欧盟和“一带一路”市场增速抢眼。一季度我国对欧盟文化产品出口增长24.6%，对“一带一路”沿线国家的文化产品出口增长18.1%。一季度，欧盟等主要发包市场业务继续增长。我国承接欧盟服务外包执行额207.2亿元，增长36.5%。其中德国71.5亿元，法国22.7亿元，分别增长89.8%和48.1%。

全国非示范试点地区贸易增速加快。一季度，非示范城市地区承接离岸外包执行额127.5亿元，同比增长38.4%，这得益于示范试点政策的全国普适性推广及未来城市发展的外溢作用增强。同时，一些非试点示范地区也积极把服务贸易作为推动经济转型升级和高质量发展的重要举措。例如，2019年吉林省在项目建设、搭建平台、健全机制、人才保障四个方面下功夫，推动制造业领域的服务外包发展。

高质量发展动能强劲得益于多项利好因素的联合发力，我国服务贸易在规模不断扩大的同时，结构和业态进一步优化。

开放动能不断加码。自由贸易试验区开放不断加强，海南出台了多项服务业开放新举措，获取增值电信业务外资准入审批权，同时取消了十个方面的外资股比限制。2019年1月，国务院批复了全面推进北京市服务业综合扩大开放试点方案，在文化和旅游、高端商务、金融创新等领域扩大开放措施。金融方面，我国根据国际标准，持续推动债券市场、股票市场和金融衍生品市场开放，扩大跨境投融资渠道。

政策动能不断释放。2019年继续在全国17个地区进一步推动试点工作。同时，努力推动在税收、保税监管等方面出台支持政策。营商环境持续优化，据世界银行发布的《2019年营商环境报告》，中国成为了全球营商环境进步最大的十个经济体之一。

产业支持持续强化。消费持续增长导致需求规模扩大，带动服务产业快速发展，为服务贸易发展奠定了良好基础。服务数字化加快发展，数字技术成为推动经济发展的重要动力。各地推动数字服务贸易发展，构筑数字服务贸易促进平台和政策环境，扩大数字服务出口，推动服务贸易数字化进程。

国际合作不断深入。共建“一带一路”国家已经由亚欧延伸至非洲、拉美、南太等区域。中国已与16个国家签署加强数字丝绸之路建设合作文件；与49个国家和地区签署85份标准化合作协议，并联合发布了《关于进一步推进”一带一路”国家知识产权务实合作的联合声明》。

地方动能加快落地。目前，我国正在加快建设粤港澳大湾区、京津冀和长江经济带发展布局。根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》，两岸三地将集中在科技、金融、商贸、物流等领域重点发力，推动跨境人民币结算和再保险业务及大湾区内部金融产品跨境交易业务、探索建设国际游艇旅游自由港。上海自贸试验区发布服务贸易促进指导目录，推动国家服务贸易创新发展引导基金在沪项目落地，全面深化服务贸易创新发展试点建设。

未来，中国服务贸易将继续成为全球经济增长的重要力最。制度创新成为服务贸易高质量发展政策保障。2019年《政府工作报告》中提出，推动服务贸易创新发展。我国将着力拓展研发、设计、维修、检测等“两头在外”的服务贸易新业态、新模式，努力提升我国在全球服务市场供应链、产业链、价值链中的地位。

数字技术赋能服务贸易发展持久动力。大数据、物联网、云计算、人工智能等数字技术在服务贸易领域的应用不断深化，提高了服务的可贸易性，推动服务贸易向着服务数字化、分工精细化、资源共享化发展。数字技术的发展，对服务贸易的要素流动和资源配置产生了极大促进作用。未来，数字技术的应用必将为服务贸易的创新发展提供不竭动力。

（商务部研究院国际服务贸易研究所  李俊  王拓）