近年来，安徽省宿州市埇桥区积极探索村级集体经济发展路径，全力破解村级集体经济发展难题，以强化基层党组织建设为抓手，在强队伍、夯堡垒、聚资源、抓造血上下功夫，不断发展壮大村级集体经济。

强化组织引领，激发创业热情。建立全区村级集体经济工作联席会议制度，成立村级集体经济工作领导小组，下设办公室统筹调度。同时，强化乡镇（街道）党委的主体责任，将集体经济发展壮大成效进展纳入乡镇党委政府主要负责人和领导班子综合考核评价重要内容。制定出台《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施方案》，细化部门职责定位，推动部门统筹联动，进一步明确村级集体经济发展思路和方法，目标和措施，为村级集体经济发展树立好“方向标”和“指南针”。制定出台《埇桥区发展壮大村级集体经济激励奖惩办法（试行）》《埇桥区村和社区党组织书记队伍建设实施办法（试行）》，建立长效激励奖惩机制，提升资金奖励力度，拓宽基层优秀干部上升途径，进一步压实工作责任，激发村“两委”干部干事创业内生动力，扎实推动基层党组织建设不断完善，为村级集体经济发展壮大提供坚强组织保障。

强化理论指导，拓宽发展思维。全面建立扶持壮大村级集体经济包村联系制度，由区党政负责同志对扶持村进行定向联系、准确指导，切实发挥凝心聚力，上下联动作用。注重强化专业人才队伍建设，组建扶持壮大村级集体经济“专家服务团”，选拔65名业务骨干和技术能手作为服务团专家成员，对村级集体经济发展进行全面指导和帮助，进一步拓宽村“两委”干部发展思路，丰富发展路径。对全区各乡镇街道分管农村集体经济工作的负责人、三资代理服务中心管理人员、专职会计进行政策和业务知识培训，重点就农村综合改革、集体经济发展与资金使用管理、新三资系统建设等进行辅导，进一步强化集体经济管理骨干业务水平和履职能力，为农村集体经济发展注入源头活水。

推动资源整合，提升产业效益。全面开展清产核资，推动“三资”系统建立健全，做到“家底”清楚，产权明晰。在产权制度改革的基础上，扶持本地新型经营主体，大力培养致富带头人，发展壮大村级集体经济。发挥财政政策的导向作用和财政资金的撬动作用，鼓励社会资本参与扶持壮大村级集体经济发展。对财政投入的到村产业发展资金按政策要求转化为村级集体发展集体经济资产或股金，通过入股对接不同类型的市场主体获得分红，增加村级集体收入。

强化内生动力，寻找发展路径。积极引导村“两委”干部借鉴经济强村发展模式，向致富能手、行业专家取经学习，结合当地实际情况，谋求发展路径。充分发挥资源优势。利用村集体自然资源，采取公开发包、土地入股、规模经营、旅游开发等形式，盘活集体资源，增加收入渠道，壮大集体经济。完善土地托管服务。以龙头企业为依托，以资本和产业链为纽带，将本区域的专业合作社、家庭农场、经营大户、新型农村经营主体等联合起来，组建农业产业联合体，成立大田托管服务组织，形成了“龙头企业+专业合作社+家庭农场+市场”的新型社会化服务体系。发展特色化种养殖业。优选经济价值高，适合本地生长发育的作物品种，调整本地农业生产结构，提升集体经济快速提升。大店镇三里村以大棚种植为支撑，种植具有高附加值的圣女果、西甜瓜等产品，吸纳20多名贫困户务工就业，2019年集体经济经营性收入突破50万元，成为脱贫致富的典型村。积极探索“线上+线下”销售模式。拓宽农产品销路，利用电商优惠政策，探索线上销售模式，以“政府搭台、企业唱戏”的工作思路，帮助农户打通网上销售渠道，实现线上线下同步融合销售，让农产品“走出去、卖的好”，带动村民增收致富，助力脱贫攻坚。（陶永锋）