为及时化解洪涝灾情影响,有效开展灾后重建工作,安徽省无为市迅速出台《应对洪涝灾害支持灾后重建尽快恢复生产相关政策》《着力解决因灾致贫返贫切实巩固脱贫攻坚成果的意见》,第一时间落实防止返贫致贫、农业生产自救、民政救灾救助、基础设施灾汇毁修复等4个方面政策措施,筑起防范返贫的坚固“堤坝”。

突出“精度”,有效摸清底数,实时动态监测。重点围绕“五个排查”(即排查贫困户、边缘户、“双骤户”等困难群众在住房、饮水安全以及产业发展方面的受灾情况;贫困村基础设施受损情况;受灾贫困群众、带贫经营主体产业发展方面受阻情况;受灾贫困群众的就业愿望、就业需求情况;排查村集体经济收入受影响情况),迅速展开摸排,分类建立台账,动态更新,实时监测。

突出“力度”,有效充分帮扶,形成工作合力。迅速建立应急、民政、卫健、医保、财政、扶贫等多部门扶贫开发与防灾减灾救灾数据共享会商机制,对受灾严重的农户,及时进行动态监测,将符合贫困户、边缘户、监测户标准的纳入建档立卡或相应名录库进行管理。针对各受灾贫困户住房、设施、农田损毁及失业等具体情况,制定灾后重建“一户一方案”。对基本生活出现困难的,按照“先行救助”原则,直接实施临时救助;对生活困难程度持续时间较长且符合条件的,按规定及时纳入低保、特困供养、困境儿童等社会救助政策;对因灾导致收入骤减、支出骤增的贫困户、边缘户和“双骤户”及带贫新型经营主体,积极协调保险公司组织专班开展核查,加快防贫保障资金兑现。

突出“速度”,有序恢复生产,降低灾害影响。迅速开展交通、水利等基础设施项目建设,持续开展受损房屋排查和改造工作。其中,饮水不安全贫困群众已全部通过应急方式解决,住房不安全贫困群众已鉴定101户,鉴定率25%, 12户因灾受损房屋已动工建设;通过及时发布防灾预警、改种补种信息,组织专家组下乡指导,协调保险公司召开农业保险理赔协调等方式组织恢复农业生产,产业受阻贫困群众中已有476户、1269人通过农业保险理赔解、防贫帮困救助资金解决,77户、218人通过补苗、改种其他类型农作物的方式解决;并按照“政策宣传到户、技术帮扶到户、就业帮扶到户”的原则组织业务骨干,深入各村对受灾贫困群众进行一对一就业政策讲解,多名农业生产能手深入田间地头,为灾后贫困学员提供全方位的就业帮扶服务。(叶强胜)

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