新华丝路北京9月7日电(记者陈碧琪、董道勇、丁雅雯)在5日举行的2020年中国国际服务贸易交易会“服务贸易开放发展新趋势高峰论坛”上,北京市市长陈吉宁表示,北京市将打造国家服务业扩大开放综合示范区,加大先行先试力度,探索更多可复制可推广的经验,构建京津冀协同发展的高水平开放平台,带动形成更高层次的改革开放新格局,努力实现服务业和服务贸易国际竞争力的双提升。
2015年,北京成为全国唯一的服务业扩大开放综合试点城市。在试点政策带动下,北京积极探索创新,累计推出403项试点举措,形成122项全国首创的突破性政策和创新制度安排,向全国推广6批创新经验。目前,北京的服务业占GDP比重达83.5%,高于全国近30个百分点,数字经济占全市GDP比重超过了50%,服务贸易持续快速发展,年均增速超过15%。
陈吉宁表示,北京市将打造国家服务业扩大开放综合示范区,加大先行先试力度,探索更多可复制可推广的经验,设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易实验区,构建京津冀协同发展的高水平开放平台,带动形成更高层次改革开放新格局,努力实现服务业和服务贸易国际竞争力的双提升。
“一是更加突出开放,全力打造国家服务业扩大开放综合示范区。”陈吉宁表示,北京将主动把自身服务业发展融入全球服务业潮流,以服务业的高水平开放夯实服务贸易发展基础,实施产业开放加园区开放等更加灵活的开放模式,试行跨境服务贸易负面清单,提升监管服务水平,加大在创业投资技术转让和外地人才就业等方面的税收优惠力度,让外资准入限制更少,推动形成更多促进服务业开放发展的长效机制。
“二是更加突出创新,着力建设以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易实验区。”陈吉宁说,北京将加快服务贸易转型升级,推动数字贸易实验区、大数据交易所和数据跨境流动监管三项建设,促进数据建设有序流动;围绕科技创新推出一揽子政策,全面提升对国内外创新资源的吸引集聚能力,大力支持中小企业数字化赋能,为企业技术创新提供更多高含金量的应用场景。“我们将制订实施北京知识产权保护与促进条例,探索开展国际知识产权交易、知识产权证券化,加强知识产权的保护和应用。”
另外,北京将更加突出改革,以营商环境改革为重点,优化服务贸易发展环境。陈吉宁表示:“我们将实施好营商环境改革4.0系列政策措施,全面深化以告知承诺为基础的审批制度,以信用为基础的监管制度,以标准化为基础的政务服务制度,以法制化为基础的政务保障制度,利用区块链、人工智能,大数据等新技术,不断提高政府的服务效能。我们将优化完善多语种的国际版‘首都之窗’,打造与国际通行规则相衔接的制度和服务环境。”