近年来,安徽省宿州市泗县积极培育壮大优势产业,着力推进农业标准化生产,全面促进现代农业提质增效、农民持续增收,全县现代农业基础更牢、结构更优、活力更强,实现了脱贫攻坚的巩固提升和乡村振兴有效衔接,走出了一条优质、高效、绿色、可持续发展的现代化道路。

突出精准施策,产业扶贫迈出新步伐

泗县严格按照“有产业、有参与、有收益、有支持”的要求,精准安排和实施产业扶贫项目。近年来,共牵头实施5批到村产业扶贫项目29个,主要投向蔬菜、水果、中药材、稻虾共养、冷库等产业。深化“四带一自”模式。大力推广“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫模式,全县实施特色种养业扶贫到户项目5399个。抓好技术指导和培训,组织产业发展指导员、农技人员、双包干部等入户开展技术指导和政策培训,及时解决贫困户产业发展中问题,多渠道多方向提高贫困群众自我发展能力。

突出创新先行,农村改革取得新突破

农村产权制度改革圆满完成。2018年农业农村部正式确定泗县为第三批农村集体产权制度改革国家级试点县,县委、县政府提出了抓住1个龙头、推动2项改革、建立3个长效机制的1+2+3工作要求。即抓住农村产权制度改革的龙头,推动农村“三变”改革和“三权”分置改革,建立推动集体组织管理、集体经济发展和农民收入增长的长效机制。

村级集体经济发展效果显著。探索出了发展村级集体经济“533”发展模式,即5个发展途径:盘活资产、开发资源、项目支持、服务创收、产业发展;3项改革驱动:深化“三变”改革、拓展产权制度改革成果应用、推进“三权分置”改革;3个保障措施:健全制度保障、推进村级书记、主任、集体经济组织负责人“三合一”进程、建立集体经济发展长效机制。截止目前,全县村级资产盘活、资源开发利用率达到87%以上,新增扶持村级集体经济发展建设项目52个,投入项目资金6938万元。93%的村集体经营性收入达到了10万元以上。

突出优化调整,乡村产业发展谱出新篇章

着力推进现代农业基地大建设。围绕南北两条产业扶贫示范带,大力实施“百果园、花世界、绿泗州”工程,制定了“25811”产业发展规划。以山芋、果蔬、花卉、苗木等产业为主导,重点建设万亩金丝绞瓜、万亩特色山芋、万亩花卉苗木、万亩优质果蔬、万亩薄壳山核桃、万亩水产养殖6个“万亩现代农业基地”。在上海、合肥、武汉等大中城市召开了推介会,成功举办了中国泗县农民丰收节暨首届金丝绞瓜节。同时泗县是2020年中国农民丰收节安徽主会场。作为“中国山芋之乡”,泗县山芋是“中国农产品地理标志产品”,2019年种植面积在25万亩,年产鲜山芋50万吨,加工淀粉12万吨,年产粉丝5万吨,产值近10亿元。

着力推进现代农业新业态发展。加快发展乡村旅游产业,整合城乡资源、大力实施休闲农业和乡村旅游精品工程,加快运河文化博览园、泗城现代农艺博览园、小宋梨园、石龙湖田园综合体、屏山花卉苗木基地建设。全面加快推进乡村旅游发展,目前已有近10个初具规模的乡村旅游点,田园风光、休闲农业和乡村旅游年接待达到200万人次,全年旅游收入超27.6亿元。

积极探索新型庭院经济模式。结合全县农村人居环境“三大革命”、“三大行动”开展,积极探索林果菜、小商贸及文化旅游休闲、小商品手工加工等庭院经济发展模式。支持农户利用空闲场地栽种樱桃、石榴、苹果、梨、葡萄等果树,发展药材、金丝绞瓜、金菜等时令蔬菜种植。鼓励有条件的地方打造一批风情小村小镇,以农村房屋、庭院为阵地发展电子商务、度假休闲、文化旅游、农家乐等庭院服务。依托当地传统工艺、农产品资源及市场需求,建立小作坊、小加工厂,单户或多户联合发展进行农产品、传统食品、生产生活用品或手工艺品加工。

突出扶持引导,农业产业化迈上新台阶

新型经营主体不断壮大。全县省、市级农业产业化龙头企业总数112家,培育现代农业产业化联合体59家,认证家庭农场1476家,合作社2028个。

农产品品牌竞争力逐步增强。坚持走品牌兴县之路,加强现代农业产业基础设施建设,提升产业档次,塑造产品品质形象。以发展安全、优质、高效的现代农业为目标,打造了一批农产品品牌。先后创建省级蔬菜标准园、标准化果园5处,市级各类标准园8处。全县获评无公害农产品22家企业26个产品,获绿色食品认证15家企业25个产品,获有机食品认证2家3个产品 “大路口粉丝”“泗县金丝绞瓜”“泗县药物布鞋”“大刚无籽西瓜”等产品已成为具有较高知名度和市场影响力的公用品牌。

农产品加工业发展迅速。深入实施农产品加工业“五个一”工程,加快培育和扶持新增规上农产品加工企业,提高农产品附加值,增强辐射带动力。建设了农机装备产业园,着力打造全省乃至全国最具影响力的农机装备产业基地,全县2019年农机产业集群产值预计达30亿元以上。

突出绿色优质,农业生产达到新高度

抓好高标准农田工程建设。我县2019年高标准农田建设任务16万亩,其中高效节水灌溉1.5万亩;出台了《关于加强2019年泗县高标准农田建设项目管理的通知》、《泗县2019年高标准农田建设项目管理办法》等相应的管理制度,为科学合理地完成项目设计和顺利推进工程建设提供了措施保障。

抓好秸秆综合利用。每个乡镇建立1个以上整村打捆离田试点村,重要河流流域和主要道路沿线尽可能实现秸秆全部离田利用。2019年小麦收割面积180万亩,离田面积约140万亩左右,收集小麦秸秆约47万吨。实现了标准化收储中心乡镇全覆盖;秸秆整村打捆离田工作。全县共有14个乡镇97个村实现整村打捆离田,面积79万亩。

抓好粮食生产。泗县粮食播种面积为340.0万亩,十三五期间,在稳定全县原有大豆种植面积的基础上,通过开展耕地轮作休耕,新增大豆种植面积69739.17亩,新增夏花生种植面积11490.36亩,农户实现了在土地上增收致富的梦想。( 姚森  单珊  吴天元)

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