图为新闻发布会现场

越南彩涂板保障措施案、新西兰对华镀锌板卷反补贴案……这过去的一年中贸促会在维护中国企业的海外权益中做的远远不止这几个案例。

2017年7月27日,中国贸促会举行例行新闻发布会,发布中国贸促会商事法律服务工作有关情况和创新做法。中国贸促会法律事务部副部长、企业权益保护中心负责人刘超出席发布会并回答记者提问。发布会由中国贸促会新闻发言人、发展研究部部长冯耀祥主持。

刘超在发布会上介绍,今年上半年,中国贸促会通过行业磋商等国际通行规则,积极开展全球经贸摩擦案件应对工作,整合涉外商事法律资源,拓展涉外商事法律服务领域,服务国家“一带一路”建设,取得了良好成效。

在应对经贸摩擦方面,中国贸促会积极创新工作思路。

一是将经贸摩擦被动应对升级为涉案行业主动治理。

2016年7月,越南对彩涂板发起保障措施调查。案件立案后,中国贸促会迅速组织企业变“被动经贸摩擦应对”为“涉案行业主动治理”,把案件应对和行业治理相结合,积极引导我国彩涂板行业主要出口企业成立行业自律委员会。2017年5月31日,越南彩涂板保障措施案终裁公告发布,中国彩涂板产品出口数量由中方通过行业自律方式负责管控和分配。这意味着中国企业将出口越南的主动权掌握在自己手中,真正维护了企业自身利益。

二是主动填补经贸摩擦应对“真空区”,帮助行业打赢了新西兰对华反补贴第一案。

近期在各国陆续对中国发起的贸易救济案件中,部分案件涉案金额小,出口商绝大部分都是私营小微企业,应诉组织难度较大,非常容易造成应对工作的“真空区”。尤其是在《入世议定书》15条到期后的敏感时期,如果我行业企业放弃案件应对,未能立场鲜明地表明我方态度,有可能引起部分国家加大对中国立案的力度,并继续对中国使用不公平的调查规则。针对此类案件,中国贸促会正在商务部的指导下,全力帮助行业企业应对这类具有特殊指向性意义的小金额经贸摩擦案件,维护我国行业企业利益,并于近期帮助行业打赢新西兰对华镀锌板卷反补贴案。2017年7月6日,新西兰政府发布终裁结果,裁定我国对镀锌板卷行业补贴微量,且没有对新西兰当地产业造成实质损害,将以无措施结果结案。

此外,刘超还介绍了多项中国贸促会在商事法律服务方面具有开拓意义的工作。

一是在整体工商合作机制框架下,中国贸促会积极推动建立双边商事法律合作委员会。

目前,已成功建立中国-马来西亚商事法律合作委员会、中国-印度尼西亚商事法律合作委员会、中国-缅甸商事法律合作委员会;拟于8月底在中国-东北亚商事法律合作研讨会上与韩国代表机构签署备忘录,成立中国-韩国商事法律合作委员会;已与俄罗斯、日本、英国、新加坡、孟加拉等国达成合作意向。下一步,将逐步推进完成“一带一路”沿线国家商事法律合作委员会筹建工作。

二是服务企业,开展“一带一路”国别法律风险研究。

为加快推进中央“一带一路”倡议建设,服务我国企业在“十三五规划期间“走出去”的战略目标,中国贸促会正在积极推进“一带一路”沿线64个国别的法律风险研究项目。截至目前,已启动对57个国别的法律风险研究工作,其中完成初稿的有俄罗斯、印度、匈牙利、吉尔吉斯斯坦等8个国别,正在组织专家对研究成果复审,待进一步修改完善后,将于近期在贸促会官网上公开发布。

三是培养人才,发起设立“一带一路”与中国(陕西)自由贸易试验区法律培训基地和涉外法律专家库。

此举是中国贸促会作为发展涉外法律服务业联席会议成员单位先行先试,在“一带一路”倡议框架下推动涉外法律服务,加强“一带一路”涉外法律人才培养迈出的第一步。