“十三五”以来，安徽省宿州市埇桥区坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，主动适应把握引领经济发展新常态，经济实力蓬勃发展，民生成绩更有“温度”，城乡面貌焕发新颜，生态环境明显好转。

城市一角。（秦凤森 摄）

创新发展 促进产业升级

“十三五”期间，埇桥区始终将发展作为第一要务，保持发展定力、坚定发展信心，经济社会发展取得系列重大成就。埇桥区坚持工业强区战略不动摇，大力实施“工业集聚三年提升计划”“三百工程”和“3111”工程，全面落实制造强区实施意见，深化“四送一服”双千工程和“三比一增”专项行动，不断提升传统产业链，做强战新产业链，规模以上企业378家，占宿州市的37.1%。

该区以产业转型升级为着力点，逐步打造以战略性新兴产业为先导、升级版传统产业为主导、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业新体系；坚持“经济工作项目化，项目工作责任化，责任追究制度化”，深入落实项目建设“四督四保”和“八个帮”机制，重点项目工作一直位居全省先进行列。

“十三五”期间，埇桥区持续深化“放管服”改革，完善“互联网+政务服务”改革，继续推行“一门、一网、一窗、一次”改革，商事制度改革稳步推进，企业开办时间压缩至1天。

“十三五”期间，埇桥区高度重视科技创新工作，以实施创新驱动战略为主线，深化科技管理体制改革，多项工作实现新的突破和提升，为新时代美好埇桥建设提供强大有力的科技支撑。“十三五”期间，埇桥区深入推进“三重一创”，培育“专精特新”企业达38家、高新技术企业达44家，搭建园区、企业与高校合作对接平台，现有31家企业涉及产学研合作，建设1个院士工作站，2个省级工程技术研究中心，高新技术产业持续快速发展，增加值增速连续名列全市前茅。

大绿色环保发电厂。（侯磊 摄）

巩固生态 守护碧水蓝天

环境就是民生，碧水就是美丽，蓝天也是幸福。“十三五”时期，埇桥区坚定不移地走生态优先绿色发展之路，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，扎实推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，重污染天气指标持续下降，持续推进生态建设，让“绿水青山”真正流金淌银，实现生态文明共建、生态福祉共享。

聚焦“天更蓝”。强化控煤、控气、控车、控尘、控烧“五控”措施，不断优化空气质量。截至2020年11月30日，埇桥区主要污染物PM2.5年累计浓度43.9微克/立方米，较2015年同期下降了25.8%，皖北六市排名第二；2019年，在生态环境部通报的168个城市中空气质量改善幅度排名第一。

聚焦“水更清”。强化河流重点断面和支流监测，提升镇村污水收集和处理率、持续整治黑臭水体、扎实做好水源地保护，推深做实河、湖、林长制，推进水环境、水资源、水生态持续向好。

聚焦“土更净”。加强土壤污染防治执法，持续规范固废危废处置，加强农业面源污染治理。“十三五”期间，埇桥区完成农用地土壤污染状况详查、其他土壤环境质量类别划分、重点企业用地调查等工作任务，初步完成土壤环境质量摸底工作。

森林村庄。（白存勇 摄）

城乡蝶变  做实民生“答卷”

“十三五”期间，埇桥区民生保障持续加强，财政民生支出累计349.76亿元，民生支出占全区财政总支出的88%以上，义务教育均衡发展，卫生服务体系健全完善，社会保障更加有力度有温度，群众就业稳步增长。

“十三五”期间，埇桥区决战决胜脱贫攻坚。全区现有建档立卡贫困人口50330户116501人，有扶贫开发任务的村325个，贫困村74个，2018年底，全区74个贫困村全部出列，2019年4月，正式退出贫困县序列，农村居民人均可支配收入由2014年的8503元增至2019年的13484元。

十三五”期间，通过文明创建，埇桥区城市外在颜值更加靓丽、城市内在品质不断提升。三年来，埇桥区完成30个菜市场及社区示范店；243个老旧小区改造，惠及33647户居民；打造11个主题精品示范社区；528个住宅小区完成雨污分流改造；新改扩建28所城区中小学，新增学位27090个；新组建公办幼儿园29所，增加学位10210个。

“十三五”期间 ，埇桥区按照危房改造“应改尽改”的原则，通过实施网格化管理、全面排查危房信息、精准认定危房等级、逐户组织区级验收、全程管控安全质量的方式高质量完成危房改造33056户；对19个乡镇污水处理厂提标扩容；垃圾收集转运实现全覆盖；户厕改厕91189户，普及率达到83.77%；新建农村公厕3479座。完成了51个省级美丽乡村示范中心村建设、整治了23个乡镇政府驻地，农村环境面貌变美变靓变干净。

昂首奋进 加快融长步伐

“十三五”期间，埇桥区以进一步谋深谋实贯彻落实的思路和举措，坚持向开放要空间，主动全面融入长三角一体化发展和淮海经济区，制定长三角一体化实施方案，共建宿徐现代产业园，积极参与徐州万亿级装备制造产业集群建设，世界级装备制造产业中心配套建设，承接转移企业95家，全力打造“三区一基地”。

“十三五”以来，埇桥区依托产业基础，重点围绕首位产业和主导产业，有效对接长三角地区产业科技创新资源，引进和实施一批关联度高带动力强的大企业好项目，形成产业集聚，做大优势产业。强化与沪苏浙及合肥综合性国家科学中心、合芜蚌自主创新综合试验区对接合作，支持区内行业龙头企业建设省市级工程技术研究中心、企业技术中心、院士工作站，支持绿色家居产业园等园区与高校院所合作，通过对行业关键技术联合攻关，突破行业发展技术瓶颈。

该区以国家现代农业示范区为载体，以农业产业化优势企业为龙头，按照“优势互补、共同发展”的原则，依托农业资源优势，积极引进沪苏浙资金、人才、技术等资源，共建一批全国领先的农产品加工联合体和农产品加工区，打造长三角绿色农产品加工基地样板区。

同时，“十三五”期间，埇桥区坚持“深耕长三角，瞄准沪苏浙”的招商原则，加强对长三角产业转移动态、趋势以及新兴产业布局、投资需求等方面的研究，明确招商方向和区域。根据实际情况，选准产业及区域内重点企业，确定招商主攻靶向，切实推进产业链式招商，围绕产业上中下游链条结构的细分领域，注重补链强链招商。积极发挥园区、区属国有企业和区直部门作用，不断完善基础设施建设和优化项目服务，促进项目早签约、早开工、早投产，积极探索推进同上海等发达地区、先进园区的合作共建。（黄元明 张涛）