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安徽繁昌:“五指联弹”精准奏响帮扶“交响曲”

来源:新华丝路 责任编辑:李芸 2021-01-25 09:15:00

为全面落实安徽省委、省政府关于县域结对帮扶工作的部署、要求,芜湖市繁昌区对标精准,立足党建聚力、紧抓产业助力、引导社会给力,注重多点发力,坚持“盯热点、抓统筹,破难点、强措施,攻重点、稳推进,创亮点、重实效”的帮扶方法,有序推进结对帮扶工作落地生根,取得实效。

据悉,繁昌区通过结对帮扶采取指标量化、畅享通道、搭建平台、跟踪问效等措施,统筹谋划,靶向施策,浓墨重彩的为太湖脱贫攻坚写出“好”目标,笔酣墨饱的抒写决胜小康的“繁昌答卷”。

高位推动,精准舞动“指挥棒”。繁昌主动提高政治站位,坚持党委统领、政府主导,担当落实县域结对帮扶的重要政治责任,响鼓重锤,高位推动县域结对帮扶。繁昌树立精准帮扶就是“赶考”的思想意识,将推进县域结对帮扶作为重要考题,统筹谋划,区委、区政府主要负责同志全程指导,制定出台系列帮扶政策举措,成立专班,尽锐出战。区政府常务会议、区委常委会定期听取汇报,专题研究,为帮扶工作“把脉会诊”,制定专项扶持政策,支持产业发展,解决实际困难。两地保持帮扶的同频共振,两地主要负责同志保持互动协商,每年互访互动不少于4次,共商联动,推动帮扶“攻坚破难”,每年与太湖县签定结对帮扶协议书,统筹下活帮扶“一盘棋 ”。繁昌将结对帮扶工作纳入县目标管理考核,与全区重点工作同管理、同考评;两地联合印发年度帮扶工作计划,建立责任清单和帮扶台账,落实“清单式”帮扶。4年来,双方结对结亲、共建共赢,各领域合作不断深化拓展,啃下攻坚的硬骨头,太湖县实现高质量“摘帽”,瞄准“脱贫后时代”,落实“四个不摘”责任,将帮扶与乡村振兴有序衔接,正踩足“油门”向前冲。

完善机制,巧“心”谱得“五线谱”。打赢攻坚战,打好“组合拳”。为走好行稳帮扶路,繁昌以完善机制为切入点,坚持资金“输血”、产业“造血”、机制“活血”的帮扶措施,在资金支持、产业合作、人才交流和劳务协作、社会参与、技术信息支撑等方面,给予了多方位、立体化帮扶。4年来,先后制定先后建立帮扶会商联席会议制、帮扶项目推进定期调度制、人才交流考察考核制、部门帮扶责任制和目标考核制等多项制度;相继制定并落实支持太湖青梅产业发展、帮助农产品销售、引导贫困人口转移就业等多项扶持政策,取得实效。4年来,全区突出精准帮扶,坚持“点对点”帮扶,落实乡镇结对、部门结亲、社会共建等帮扶理念,保持高频次会商,不断丰富帮扶内容、延伸帮扶链条,全程调度、跟踪问效,全面完成帮扶目标任务。

繁昌坚持支持政策撬动、线上线下并轨、干部职工带头、企业积极参与,“太湖农产品直营店”和“智能无人电超”在繁昌主城区相继建成,真正使太湖农产品在繁昌进机关、进社区、进企业、进酒店、进电商。“花亭湖”鳙鱼、“六白猪肉”、大别山黄牛肉、“雷氏”香菇木耳等一批“太湖味道”搬上繁昌“餐桌”。4年来,共帮助销售太湖农产品1.1亿余元。春风”百里,助力一“业”在手。繁昌、太湖建立劳务用工合作关系,连续3年在太湖开展“春风行动”结对帮扶专场招聘会5场,2020年举办线上“云招聘”1次。出台优惠支持政策转移40名太湖贫困人口来繁务工就业。2020年,为助力复工复产、稳岗就业,18名太湖来繁就业人员全部“点对点”专车接送,安排在效益好的企业工作。依托帮扶项目帮助1070贫困人口就近就地就业,实现增收。

党建聚力,助力发展曲正酣。秉承党建强,发展强的帮扶理念,繁昌将帮扶与扶志、治软相结合,以基层党组织标准化建设为载体,开展“党建+”帮扶工作,着力提升被帮扶单位党组织的向心力和战斗力,有效塑强“聚能环”,汇集帮扶正能量,提振发展的精气神。两地通过信息互补、服务互动、成果互享等形式,开展了交流共建工作,帮扶结对帮扶单位达标建设党群服务中心和党务、村务公开设施,帮助搭建微信群等交流服务平台,引导支持开展系列党群活动。大力推进人才交流工作,实行人员互派。结对以来,选派4批干部共28人次长年一线驻点帮扶,360度推进帮扶;确定6个镇、9个县直单位“点对点”对接太湖15个乡镇,实现帮扶力量全覆盖;先后增加区卫健委等6个单位参与社会帮扶,实现帮扶“兵力”逐年递增。太湖共选派30名干部到繁昌挂职交流,先后在各镇、开发区和县直部门工作,两地实现了帮扶理念、思路上的高效协同互动。

“党建+”帮扶的推行落实,形成了党员带头发展,返乡创业发展、能人带动发展、群众自觉发展氛围,充分显现党建引领帮扶作用。

产业帮扶,吹响攻坚“集结号”。繁昌坚持“找准根子”“送好梯子”的产业帮扶思路,立足太湖资源禀赋和产业布局特点,抓实产业驱动,牵住带动减贫的“牛鼻子”。4年来,利用繁昌5200万元的财政帮扶资金共建设帮扶项目139个,其中产业帮扶项目99个,吹响产业帮扶的“集结号”。如今像黄牛、肉鸡、鸭等养殖项目渐次花开,金丝蜜枣、猕猴桃、瓜蒌、金丝贡菊、蓝莓、食用菌等帮扶项目早已发挥减贫效应。为使贫困户长期稳定增收,繁昌引导国家级农业产业化龙头企业“溜溜果园”到太湖发展青梅种植,与太湖县林业局签订20年产业合作协议,采取包种苗供应、包技术指导、包保护价收购“三包”措施,以“公司+合作社+农户”建成4000多亩青梅基地,350余万元梅苗供种植户免费种植,为350余户贫困人口脱贫提供增收渠道,保障2320余名贫困人口实现“家门口”就业。“溜溜果园集团”于2018年被评为芜湖市“最佳社会帮扶单位”。

4年来,繁昌重点打造五个项目组合帮扶示范带:以大石乡、徐桥镇、新仓镇为重点,打造种养结合的养鹅+青梅、养鹅+瓜蒌基地“林下经济”示范带;以徐桥镇、江塘乡为重点,打造“肉鸡、蛋鸭养殖”示范带;以城西乡、新仓镇为重点,打造“蔺草—稻、稻—虾连作”示范带;以小池镇、晋熙镇为重点,打造“猕猴桃”、“食用菌”示范带;以北中镇、寺前镇、牛镇镇为重点打造“茶叶生产加工”、“黄牛养殖”示范带。

2020年,为帮助太湖县脱贫后与乡村振兴有效衔接,投资225万元建设5个农村环境整治点,投资100万元建设1个公共卫生体系建设点,帮助建成32个帮扶项目,有序推进产业帮扶促发展工作切实增强产业“造血”,不断激发内生动力。

聚焦实效,合力奏响“交响曲”。做好帮扶“考题”,社会力量不能缺位。繁昌聚智聚力逐渐形成“政府+社会”大帮扶格局。4年来,每年向全区党政机关、企事业单位发出帮扶倡议,共募集捐款资金170万元,帮扶责任单位动员商会、企业“点对点”认领捐款160万元,一批“爱心桥”、“幸福路”、“危房改造”等项目相继建成,贫困学子得到帮助,各帮扶联系村集体经济也得以长足发展。积极探索旅游合作帮扶,引导“马仁奇峰”和“五千年文博园”签订合作协议,互推旅游“专属福利”免费游景区,不仅带动了两县旅游人气,也拉动了消费。4年来,帮扶责任单位共开展对接交流281次,投入社会帮扶资金650万余元,每年常态化开展健康义诊、送图书、送健身器材,捐资助学600余名。帮扶过程中,繁昌注重取人之长、补己之短,在教育、医疗、文化等方面实现了多层次、全方位协作共赢,唱响结对帮扶的“大合唱”。

繁昌社会帮扶工作花香满园,两地实现全方位高效联动、互动、齐动,聚焦实效,合力奏响决胜攻坚的“交响曲”。(鲁守良 朱定宏)

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