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从就业、基建、发电、制造业四方面入手——南非谋求“帝王花”式复苏

来源:经济日报 责任编辑:何宇 2021-03-16 14:36:48

南非约翰内斯堡的一家酒店内,服务员将客人订购的食品交给机器人,由机器人提供配送服务,以降低新冠肺炎疫情传播风险。除客房送餐之外,机器人服务员还能为酒店客人介绍景点、搬运行李。(世界经济论坛网站供图)

南非总统拉马福萨日前发表2021年度国情咨文。南非将把抗击新冠肺炎疫情作为今年的首要任务,重点落实经济复苏计划,同时推进经济政治领域改革,以缓解疫情对经济的冲击,实现包容性增长。

“南非的经济就像我们的国花——帝王花一样充满韧性。”拉马福萨说,帝王花的地下根茎里有休眠的芽。即便遭遇大火,花朵全部被烧毁,帝王花也能浴火重生。

抗疫为先

目前,南非新冠肺炎感染病例已突破150万例。过去3个月,变异新冠病毒使感染人数激增。在较严格的防疫措施下,南非刚刚渡过了第二波疫情高峰期。

“南非经济复苏的首要任务是抗击疫情。”拉马福萨在发表国情咨文时表示,若不采取及时有效的防控措施,经济将遭到更为严重的破坏。为此,南非将在加强公共卫生系统应对能力的基础上,积极推进新冠肺炎疫苗采购和大规模接种。南非已于2月17日开始为医务人员接种疫苗,并计划年内为67%的人口免费接种。

提振经济

去年10月,南非政府推出经济复苏计划,力争从就业、基建、发电、制造业四方面入手提振经济。今年,这些计划还将持续推进。

在刺激就业方面,南非通过招募学校助教、市政工人等公共部门岗位扩大就业。截至今年1月底,这一计划已创造就业岗位超过43万个,还有18万个岗位正在招聘。

在基础设施建设方面,南非大力推动基建项目建设,部分交通、住房、水利项目已经开工或正在筹资。南非今年还将推动更多校舍和管网建设项目落地,以创造就业机会,带动相关行业发展。

电力供应是困扰南非发展的一个重要难题。为提升发电能力,南非将重组国家电力公司,加快解决其债务问题,提高发电可靠性。同时,从独立发电商处购买电力,并着重发展清洁能源,以减少对煤电的依赖。 “南非将提高本地生产能力,降低对进口商品的依赖。”据拉马福萨介绍,南非已确定本地化生产、采购商品的名录,每年有望留住2000亿兰特(1兰特约合人民币0.45元)进口资金。目前,政府已制定多个行业的发展计划,鼓励私营部门加大生产投资力度。

全面改革

“全面改革对于改善营商环境至关重要,将释放经济和就业潜力。”拉马福萨表示,在接下来的日子里,南非将重点就国企、交通、农业、签证、公共服务等进行改革。例如,南非计划推动德班港尽快发展成为南半球的枢纽港口,提升港口、铁路、公路联运效率;简化签证移民制度,向来自中国等10余个国家的公民发放电子签证,并发布急需技能清单,吸引更多游客和人才。

政治改革是南非改善营商环境、促进经济发展的另一项重点。拉马福萨表示:“腐败是国家发展的最大障碍。”南非正在充实执法机构力量,并成立跨部门的反腐咨询委员会,为全国性反腐行动奠定基础。

据南非财政部预计,随着上述抗击疫情和经济复苏举措的进一步落实,2021年南非GDP有望增长3.3%。

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