2020年是“十三五”的收官之年。对于发展中的鹤城来说，这五年，是拼搏奋进的五年，是开拓创新的五年，是砥砺前行的五年。齐齐哈尔综合实力再上新台阶，经济社会各项事业成绩斐然，在机遇与挑战中更加坚定前行的方向。

齐齐哈尔始终坚持以供给侧结构性改革为主线，确立重点发展12个重点产业，围绕重点产业招商引资建项目，不断强化产业链的全面性、延展性。齐齐哈尔重点企业坚持自主创新，练好内功，不断推出新技术、新产品、新服务，不断做强做优做大。

五年来，面对各种机遇和挑战，齐齐哈尔始终以12个重点产业为引领，全市上下攻坚克难、扬长补短，使产业引领作用更加凸显，带动作用更加强健，实体经济筋骨不断壮大，经济发展、城市建设、百姓生活有了翻天覆地般变化。

作为国家老工业基地，齐齐哈尔装备工业曾经一家独大。随着市场不断发展变化，齐齐哈尔经济发展进程中产业结构单一的弊端逐渐显现。为进一步调整产业结构，加快转型升级步伐，在“十三五”开局之年，市委、市政府根据齐齐哈尔自然资源禀赋、要素基础、产业优势、区位条件，从市场有总需求增长空间和供给侧有竞争优势的领域着眼，于2016年3月确立了12个重点推进产业的全市产业发展定位，全面推进工业转型升级，构建新型产业体系，并成立专项推进组，助推12个重点产业高质量发展。

五年来，为推进12个重点产业发展集思广益，全链条谋划、全要素提升、全方位服务，围绕12个重点产业开展招商引资，向产业发展聚焦发力。不仅实现了益海嘉里、华瑞制药等21个过百亿投资项目落地，而且龙江阜丰玉米深加工项目还实现了当年签约、当年建设、当年投产的齐齐哈尔速度。自2016年以来，全市重点产业项目投资建设逐年递增，已达近千个。项目单体投资逐年加大，投资5亿元以上的项目由2016年的19个增长到2020年的55个。

在12个重点产业的引领和带动下，齐齐哈尔改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”。这三篇“大文章”不断破题，齐齐哈尔产业结构“新格局”正在形成，经济运行也出现了新的积极变化。特别是2020年，齐齐哈尔经济受到新冠肺炎疫情的冲击，在一手抓疫情防控一手抓复工复产的前提下，2020年齐齐哈尔市地区生产总值（GDP）比上年增长3.5%，增速位列全省第一。五年来，齐齐哈尔GDP增速一路稳中有升，成为老工业基地城市攻坚克难、砥砺前行的真实写照。

国有企业比重大，企业活力和竞争力不足，曾经是制约齐齐哈尔经济发展的重要因素。五年来，齐齐哈尔加快建立现代企业制度，深化企业内部三项制度改革，抓住“老字号”转型升级机遇，中国一重、建龙北满、齐车集团、齐重数控等众多大型重点企业改革迈出了新步伐。企业发展目标不断加快向中高端迈进，重型装备、高端机床、铁路轨道交通装备、金属新材料、精密、超精密制造等产业链不断延长，产业集群程度进一步提高。

与“老字号”企业有基础、有优势相比，“原字号”企业的开发和引进，进一步实现了齐齐哈尔以大项目带动产业结构调整和转型升级。2017年，阜丰集团和鸿展集团在齐齐哈尔落地，飞鹤乳业立足全产业链模式正在培育单产15吨奶牛及生产高端婴幼儿配方奶粉专用牛群，龙江元盛、东方希望等企业也呈现发展迅猛的态势。

产业的发展，离不开科技的投入、新业态的诞生，以及体系的优化。在“十三五”期间，齐齐哈尔持续加大科研的投入力度，拥有国家级企业技术中心、工程技术研究中心5个，省级企业技术中心和工程技术研究中心36个，并强化与顶尖院校的战略合作，加强高端人才及技能人才的储备。同时在金融政策上加以强化输出，构建新的产业金融体系，扎实推进产业金融体系建设，激发各类企业的创新创造活力。不断以“新字号”企业为主体，加大科研投入，积极促进科技成果转化，加强对中小企业技术创新支持力度，使一批批本土企业在科技型人才的带领下，登上了经济发展的舞台，实现了从量的积累向质的飞跃，全方位进行有效的能力提升。

从困局中突破重围，加快新旧动能转换，理清发展脉络。五年来，12个重点产业中的装备制造、食品加工两大产业正稳中求进的向千亿级产业集群迈进。齐齐哈尔GDP增速从2016年全省第八到2020年跃居全省第一，产业规模扩张加快，产业链条不断延长，韧性不断加强。（路久宽）