周二(8月15日),国际货币基金组织IMF在完成了与中国一年一度的经济和政策磋商后,发布了中国经济评估报告。在上调未来三年经济增速预期的同时,警惕应注意防范中期债务风险。

报告中,IMF预计今年中国经济增速为6.7%,与7月预期持平,也高于中国官方6.5%的设定目标。主要得益于去年政策支持形成的增长势头、外部需求增强和国内改革的进展。 

由于货物进口迅速恢复、出境旅游保持强劲,中国经常账户顺差占国内生产总值(GDP)的比重在2016年降至1.7%,预计今年再降至1.4%,表明中国经济日趋远离出口驱动的旧模式。

IMF还将中国未来三年(2018-2020年)的经济增长预期从6%上调至6.4%,并认为有可能实现到2020年实际GDP较2010年翻倍的中国官方目标。 据新华社观察,今年以来,IMF已多次上调中国经济增速预期。在4月发布的《世界经济展望报告》中,将今明两年的中国经济增速预期分别上调0.1和0.2个百分点,至6.6%和6.2%。7月则进一步上修至6.7%和6.4%。

防范金融风险 不过报告对中国政府关注并降低金融风险表示赞赏。IMF执董会表示,目前中国正采取重要的监管措施防范金融风险,企业重组和削减过剩产能方面的举措使得企业债务增长速度放慢。中国应采取措施转向更可持续的发展模式,包括改革财政政策以支持更大规模的消费、加速国有企业改革、以及加强去杠杆。 

根据《基金组织协定》第四条,IMF每年都会派出专家小组到成员经济体调研,就调研结果与成员经济体进行磋商,并在IMF决策机构执董会进行讨论。

IMF执董也对中国的国企绩效改善表示欢迎,呼吁进一步推动改革,包括强化预算约束、加快不良债务重组、让不可持续经营的国企退出等。执董们还强调了普遍改善投资环境的重要性,包括减少准入障碍、确保公平的竞争环境、降低贸易壁垒等。

在人民币汇率方面,评估显示人民币汇率与基本面大体一致,资本流动管理措施的收紧和更稳定的汇率预期减缓了资本外流。执董们强调应继续提高汇率弹性,并对中国政府承诺深化改革、更多依靠市场力量决定汇率表示欢迎。