近年来,安徽省亳州市蒙城县把推进信用村建设作为提升组织力、推进乡风文明和治理水平的有力抓手,从制定乡风文明评议清单、入户采集录入农户信息、建立信用信息档案及评定信用主体等方面动态管理信用建设工作,成效显著。
明确评定标准,引导农户诚实守信。把熟人社会信用价值量化,制定乡风文明评议正面、负面清单,明确18项加分情形、32项扣分情形,同时将村民有侵占国家集体资产、被列为失信被执行人、有能力却不履行抚养赡养义务等10项行为的列为“一票否决”项,取消信用户评选资格,积极动员群众参与乡风文明评议,教育引导群众向善向上。
建立平台载体,做好信用信息采集。注重整合部门间条状、点状数据,建设党建引领信用村建设服务平台,用“数据跑腿”代替人工采集,省定的141项评价指标中118项可进行归集,归集率达83.68%,大大减轻了基层负担,提高了数据准确性。在此基础上,优先安排有过农业调查、经济普查、人口普查的村组干部组建信息采集组,签订保密承诺书后,入户开展农户信息采集,录入服务平台。
强化部门协作,做好信用评定工作。组织部门牵头抓总,乡村党组织进行实地采集,组织乡风文明评议,建立信用信息档案;数据资源管理部门、金融监管部门负责指导数据录入和核对工作,人民银行具体组织评定,各负其责,按照统一标准、统一程序,评定信用主体,两个选点建设乡镇共评定A级及以上信用主体3.1万余户、信用村24个。
实施闭环管理,激励争先进位。对信用建设开展动态管理,建立信用监测、信用复评、信用退出等机制,每季度,运用平台归集数据,对信用主体开展监测,对于信用监测中触发“一票否决”情形的,及时发起信用退出。每年组织开展新一轮信用评定工作,建立守信激励失信惩戒机制,制定了28项激励措施、8项惩戒措施,双管齐下,激励信用农户争先进位,提升信用等级。(陶锦涛)