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莘庄工业区引领“中国制造”走向世界

来源:国门时报 责任编辑:博玉 2017-08-17 09:23:00

莘庄工业区

作为上海市重要的先进制造业基地,莘庄工业区内汇集了电子信息、机电及汽车零部件、重大装备、新材料及精细化工、生物医药和生产性服务业共6大类主导产业,产业集聚度达到80%,形成了“5+1”的重点产业格局。园区共有落户实体型企业700多家,其中世界500强企业51家,研发机构88个,国内大中型总部及跨国公司地区总部13个,高新技术企业总数达到100多家。2016年起,闵行检验检疫局大力推进莘庄工业区先进制造业质量安全示范区创建工作,以国外技术性贸易措施服务工作为抓手,强化质量基础和标准化工作,推动产业升级。

建立信息通报和调查机制

当前世界经济下行压力巨大,金融危机的影响还在不断蔓延,为了维护本国的政治经济利益,采取技术性贸易措施的国家不断增多,作为全球第二大贸易实体和第一大出口国,中国难免卷入贸易摩擦的漩涡之中。闵行局在示范区建设过程中从行业标准制定、技术创新、自主品牌开发和国外技术性贸易措施应对等方面为园区企业提供支持。

该局定期收集最新国外技术性壁垒信息,编撰《国外技术法规与标准动态播报》《闵检快讯》并通过工业区网站平台向企业发布。同时邀请专家对区内企业开展专题讲座,加强对企业的技术性贸易措施宣传,使企业更全面了解国外技术法规、通关政策等方面的信息。组织企业参与技术性贸易措施影响调查,提高企业应对国外技术性贸易措施的能力。

建立预警和快速反应机制

2016年,区内两家企业出口印度的包装喷码机和出口泰国的Led灯遭到退运。闵行局收到退货信息后,高度重视,第一时间赴企业开展调查。经查,上述产品退运原因是产品出口前未申请印度《电子与信息技术产品(强制性注册要求)法令》和泰国强制性标准《照明设备及类似的设备:无线电干扰限值TISI1955-2551》的检测。闵行局及时收集法令和标准内容并向企业通报,指导企业加强对国内外法律法规的研究学习,做好应对和处置工作。同时将上述情况作为典型案例上报,提醒相关企业提高对印度等东南亚新兴市场技术性贸易措施的关注程度。

通过对出口企业进行国外技术性贸易措施宣传,企业对国外的技术法规、通关政策有了更全面的了解,截至目前,再未出现辖区内企业出口印度、泰国等国家因技术性贸易措施而遭遇退货的情况。

引导企业积极参与标准制修订

我国目前面临着从制造大国向制造强国转变的任务,出口产品也逐步向高技术、高附加值转变。在这个过程中,如何指导企业采纳国际先进的标准和技术要求、借鉴发达国家的成熟管理经验,鼓励企业改进工艺、技术创新、开发自主品牌,从而实现转型升级,是检验检疫部门新形势下的重点工作之一。闵行局运用进口国技术性贸易措施的倒逼机制,结合其他技术服务措施,主动为示范区内企业开展检验检疫政策宣传、质量管理培训等活动,鼓励企业培养自身的创新能力与科研水平。

莘庄工业区内不光有自带光环的知名外企(如GE、大金、三菱),还有一批默默无闻却一步一个脚印的本土民企。这些民营企业通过技术和管理模式的引进获取“后发优势”红利快速提升企业实力,并在技术研发上不惜投入巨大成本,逐步积累自身核心技术,最终完成了自主品牌的建设。辖区企业思源电气股份有限公司,是国内知名的专业从事电力技术研发、设备制造、工程服务的上市公司。目前公司主导产品及核心技术在世界上均处于先进水平,主营业务的市场份额紧随东芝、西门子等大型跨国企业,具备了与世界500强一争高下的能力。公司拥有数百项自主发明专利,是国家电气标准委员会成员,参与相关标准的研究制订。2016年思源电气准备开拓非洲市场,参与南苏丹重要重建项目Al-Takamol水泥厂33kV变电站项目,闵行局得知后,积极响应企业需求,专门派人为企业进行输非政府协议装运前检验业务的政策宣传,分析对方技术要求,保证了企业按照要求准时发货,为企业在非洲业务顺利开展保驾护航。

示范区内企业不仅能享受到检验检疫部门的便利化监管措施,还能获得其他相关职能部门优惠政策的叠加。检验检疫部门将及时发布出口预警信息,帮助企业应对国外技术性贸易措施;进一步提升企业通关效率,为企业提供更加便利的通关服务。出口产品质量安全示范区建设是推动质量提升,落实“质量强国”战略的新平台、硬抓手,闵行局将致力于将先进制造业质量安全示范区打造成为质量安全的样板区、对外贸易便利化的先行区和出口竞争新优势的培育区,积极引导示范区向国家级迈进,引领“中国制造”走向世界。

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