新华丝路上海8月23日电（记者陈爱平、陈奥）上海市人民政府20日与中国电信集团有限公司在沪签署“十四五”战略合作协议。至此，上海与我国三大运营商均签署“十四五”战略合作协议，将推进数字化转型，打造国际信息枢纽。

——上海已与三大运营商签约 夯实数字新基建

根据上海与中国电信的合作协议，双方将共同围绕“双千兆宽带城市”能级提升、新一代信息技术研发与成果转化、城市数字化转型场景应用、信息基础设施保障等方面持续加大投入，深化合作对接，为上海提升城市软实力、服务新发展格局提供强有力支撑。

具体来看，到2025年底，中国电信将在上海投入资金不低于1000亿元，构筑坚实的连接+算力+安全的信息化底座，融入城市经济、生活、治理数字化进程。在网络建设方面，到2025年投入服务的5G基站超过4万个，推进光纤到房间到桌面，主流用户普及千兆带宽；进一步推广基于IPv6+（互联网协议第6版）技术的应用；到2025年底，中国电信在上海的国际出口带宽合计超过6太比特每秒，使上海保持国际网络访问感知领先全国；重点在临港园区建设算力平台，助力上海打造算力全球领先城市。在应用创新方面，在上海设立中国电信长三角区域研发实体，重点研究5G、工业互联网、人工智能、区块链、网信安全、量子通信等新一代信息技术，推动前沿科技成果转化落地。在推进数字化转型方面，聚焦城市经济、生活、治理数字化。在信息通信基础保障方面，前瞻布局新一代信息通信基础设施与云资源，并在工业和信息化部统一规划部署下，积极探索新型互联网交换中心在上海临港试点。在网络信息安全方面，发挥运营商云网优势，提升全市网络安全防护水平、构筑政企客户网信安全底座。

上海市委书记李强说，上海全面推进城市数字化转型与中国电信实施“云改数转”战略，方向目标契合，合作前景广阔。希望以此次协议签署为新的起点，深化双方合作对接，共同完善城市数字底座，共同发展新应用新业态，共同加大科技创新突破。欢迎中国电信持续提升新一代基础设施能级，深度参与场景开发并率先形成示范应用，推动新技术、新业务、新项目落地上海。我们将不断优化营商环境，创造良好创新生态，提供更多发展舞台，支持企业在沪做大做强。

中国电信董事长柯瑞文介绍，中国电信20日在上海证券交易所主板上市，与上海市政府签约深化战略合作，对企业更好服务国家战略、助力城市发展具有重要意义。将加大在沪发展力度，积极参与上海城市数字化转型，围绕经济数字化、生活数字化、治理数字化强化基础设施支撑、核心技术赋能和数据安全保障，为上海经济社会发展作出更大贡献。

迄今，上海已与我国三大运营商签署“十四五”战略合作协议。上海市人民政府17日与中国联合网络通信集团有限公司签约，将共同围绕提升信息基础设施能级、加快构建高等级计算能力、数字化转型场景应用、数据要素开放共享、数字技术供给能力等方面深化合作对接，为上海打造全球信息通信枢纽、建设具有世界影响力的国际数字之都提供强有力支撑。

今年早些时候，上海市人民政府与中国移动通信集团有限公司签约，双方将共同推进信息技术与经济社会民生的深度融合，在上海建设先进城市网络基础设施，积极打造云网一体化信息基础设施，进一步提升上海“双千兆宽带城市”网络和服务能级；打造长三角区域5G泛在网络，建设中国移动长三角5G生态谷，加速推进中国移动上海（临港）国际数据中心二期工程建设；推进金融、航运、制造等领域的5G+智慧应用，打造家庭、医疗、教育、养老等领域的生活数字化应用示范和城市治理、交通管理等领域的治理数字化转型示范，以5G赋能人民城市建设，更好顺应人民对美好生活的向往。

——进一步推动城市数字化转型

根据上海市通信管理局统计，截至今年6月底，上海5G基站总数达到3.4万个，占全市移动基站总数的18.6%，基站密度为每平方公里5.4个，实现16个区5G网络全覆盖，5G基站密度和占比两项指标的排名均位居全国首位；三家基础电信企业固定互联网宽带接入用户总数为955.8万户，其中94.4%为光纤接入用户；全市移动电话用户数达到4396.9万，同比增长6.2%，增速全国排名第一，且固定电话普及率和移动电话普及率分别为每百人25.6部和每百人176.8部，均位列全国首位；全市IPv6活跃用户占比达60.2%；互联网数据中心（IDC）机房总数超过110个，总规模超过28万个标准机架，形成了外高桥和宝钢园区等两大数据中心集聚地。

随着上海5G网络、工业互联网等新型基础设施能级提升，更多居民及企业受益其中。截至今年6月底，上海5G终端用户数达979.9万，固定互联网宽带接入速率达到1000兆比特每秒及以上的用户数量达55.4万。信息服务能级同步提升，上海持续面向上网困难家庭、老年人等群体优化服务。截至目前，上海通信行业已为80多万上网困难家庭免费升级至百兆宽带；为本地助老套餐用户每月免费增加2GB流量；推出面向残疾人的优惠套餐，其资费较主流套餐降低约24%。上海持续推进App侵害用户权益专项整治，今年以来已检测5.4万余款App，并公布110余款未按期落实整改要求的App名单，保障用户权益。

基于信息基础设施的应用正不断拓展，成为上海经济数字化转型的动力。上海坚持数字产业化和产业数字化双轮驱动。上半年，上海电信业务收入和电信业务总量稳步增长，其中移动通信业务收入同比增长8.6%；以数据中心、云计算、大数据为代表的新兴固定增值业务发展迅速，在电信业务收入中的占比为27.1%；互联网平台业务收入941.8亿元，同比增长93.3%。沪上三家基础电信企业的“5G+工业互联网”项目已达54个，航空与钢铁行业已有全国标杆性应用。截至6月底，工业互联网标识解析国家顶级节点（上海）接入来自长三角的58个二级节点，标识注册量超过87亿，接入企业8385家，为区域工业互联网发展提供了有力支撑。

据上海市通信管理局局长陈皆重介绍，上海通信行业将全力以赴，支撑好新冠肺炎疫情防控、第四届中国国际进口博览会等重大保障任务；推动5G、千兆光网等基础设施能级再上新台阶，通过打造融合样板，助力数字化转型持续深入；以规范和服务为导向，积极开展互联网行业市场秩序专项整治等重点工作，优化市场秩序、提升用户感受；努力确保网络基础设施安全，深入推进反诈工作，筑牢网络和信息安全防线。

上海正围绕经济数字化、生活数字化、治理数字化三大领域深入推进各项工作。另据日前印发的《上海市信息通信行业“十四五”发展规划》，到“十四五”期末，上海将基本构建起以“智慧高效、创新赋能、绿色集约、安全可靠”为主要特征的国际信息枢纽。