新华丝路北京10月22日电（记者王虎云 闫鹏 李志红）2021年金融街论坛年会期间，“一带一路”金融减贫论坛于10月22日在京成功举办。来自政府部门、国际国内金融机构、互联网公司的负责人和专家学者聚焦“一带一路”普惠金融发展和精准扶贫，探讨如何制定更好的“一带一路”沿线国家的金融扶贫政策、如何更好地完善金融扶贫机制等话题，为“一带一路”沿线国家深化金融减贫合作贡献智慧。

金融手段助力减贫

当前，实现全球减贫目标仍然任重道远，而金融减贫是帮助贫困人口脱贫增收的重要途径。如何发挥金融有效资源配置的作用，改善不同国家、不同地域、不同群体之间存在的差距，值得深思。

新华社总经理室总经理田舒斌表示，资金融通是一带一路“五通”建设的重要内容，在产业发展初期一直到成熟期的各个阶段，都发挥着非常积极的作用。中国发起设立亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金，成立国家国际发展合作署，增加对外发展援助力度，为“一带一路”建设聚集更多资金红利，对沿线各国产业发展提供了非常重要的支撑

亚洲金融合作协会常务副秘书长杨丽玉提出，在减贫和扶贫过程中，金融是不可或缺的存在。普惠金融能够帮助弱势群体克服金融信贷约束、增加购买力促进投资、提高从事经济活动效率、改善抵御风险能力并平滑消费、提升自尊心和社会地位。发展普惠金融能为贫困地区提供资金支持，是减少贫困人口的有效解决路径，对提高民众生活福祉、促进社会和谐发展有着重要的意义。

国际货币基金组织驻华代表处首席代表史蒂文·巴奈特说，全球低收入国家面临着巨大的融资需求、沉重的债务负担，以及不断上升的融资成本，建议各国可以利用提款权来扩大IMF优惠融资，支持多边开发银行贷款等手段，通过向这些受限制的经济体提供一些流动性和债务减免的方式，解决低收入国家的资金问题。

共享金融减贫的中国经验

近年来，中国在金融扶贫领域进行了诸多探索,并形成了一系列符合本国国情的模式创新，为各国实现减贫可持续目标提供了重要范例。论坛上，中国农业银行乡村振兴金融部总经理王兆阳和中国农业发展银行乡村振兴部副总经理吴敏分享了农行和农发行在金融减贫方面的经验。

王兆阳表示，“一带一路”沿线国家中，不少国家有金融减贫的需求，根据农业银行的实践经验，有五点体会和认识：一是要依托国家扶贫战略，发挥银政扶贫合力。二是要依托当地特色产业，开展“造血式”金融扶贫。三是要依托多方联动，积极开展“合作式”扶贫。四是要扶志与扶智相结合，开展“立体式”扶贫。五是要走商业化运作道路，开展可持续金融扶贫。

据吴敏介绍，在金融扶贫的实践中，农发行探索总结了多方面有益经验：一是聚焦贫困地区和贫困人口金融需求精准施策；二是创新提供超常规的差异化特惠支持政策；三是发挥政策性金融先行引导的重要作用；四是实现金融扶贫的高质量可持续发展。他表示，农发行将始终彰显农业政策性银行的使命和担当，接续巩固脱贫成果，全力服务乡村振兴，也期待与“一带一路”沿线国家金融机构开展减贫领域的合作和交流。

随着我国数字经济的腾飞，科技手段将助力金融机构发展普惠金融。百度集团副总裁袁佛玉认为，科技创新将充分发挥“乘数效应”，在三个方面助力金融机构加速拓展普惠金融的深度和广度。比如，科技创新能助力金融机构实现经营特色化。对于全国性银行的下沉市场，以及区域性银行来说，可以通过数字化手段，结合内外部数据，对现有客户进行深入洞察，开展个性化的金融服务。

深化金融减贫国际合作

中国在减贫脱贫领域取得卓越成就，赢得全球广泛赞誉，向世界贡献了中国智慧和中国方案。“一带一路”共建国家也开展了诸多有益的探索。在此背景下，加强在金融减贫领域的国际交流合作，探索金融减贫的崭新路径，将有助于推动“一带一路”合作的高质量发展，构建更加牢固的“人类命运共同体”。

在深化金融减贫国际合作方面，国家发展和改革委员会区域开放司副司长张明提出，应着力加强金融减贫支持力度，大力推广我国脱贫攻坚经验做法，与非洲、拉美、东盟等共建“一带一路”国家广泛开展减贫合作，要加大对小而美、见效快、惠民生项目的支持力度，创新金融产品和服务模式，助力各国实现减贫目标。

葡萄牙商业银行集团副主席若昂·努诺·帕尔马表示，“一带一路”倡议将大大加强中国与葡萄牙现有的合作，同时为贸易与投资、金融、人文交流、港口建设、新能源和第三方市场发展带来新的机遇。未来，中葡两国应进一步加强金融、经济、贸易和电子商务领域的合作，扩大“一带一路”国家和其他葡语国家第三方市场的合作。

恒生银行（中国）有限公司副行长祝瑾表示，恒生银行切实投入到了乡村振兴和助农扶贫中，希望能够越来越本地化，能够深入中国农村经济，在探索金融创新的过程中扶持乡村振兴。同时，她呼吁更多的外资银行或者外资，通过互信合作、模式创新，参与到中国乃至世界的助农减贫中。