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上海发布《蓝皮书》完整展示优化营商环境探索、创新等

来源:中国新闻网 责任编辑:黄秀环 2021-11-15 15:03:13

《蓝皮书》完整展示2020-2021年上海营商环境的实践探索、改革创新、政策经验状况。 上海立信会计金融学院供图

上海12日发布《上海营商环境蓝皮书(2020-2021)》(以下简称《蓝皮书》),完整展示2020-2021年上海营商环境的实践探索、改革创新、政策经验状况。

《上海营商环境蓝皮书(2020-2021)》指出,上海对标国际最高标准,坚持以企业满意度为核心,大力推荐高效办成一件事改革,打通企业办成一件事的全流程,大幅压减办成一件事的时间、费用、材料、环节。同时,上海积极探索“一网通办”政务服务、“无事不扰、有求必应、有事必究”的政府综合监管体系、“窗口无否决权”机制以及“找茬”机制等以优化营商环境措施。

《蓝皮书》紧紧追随上海营商环境建设步伐,融权威性、专业性、国际性、实用性、时效性于一体。 上海立信会计金融学院供图

根据《蓝皮书》,上海创新监管理念和方式,加强知识产权保护,聚焦融资难中的中小企业抵押难问题,以法治手段推进数据归集共享,推进体制创新实现流程,加强地方立法保障,创造公平竞争的市场环境,提振更多市场主体积极性。特斯拉背后的“浦东速度”常态化作为一项改革经验向全国推广,推动了一批行之有效的创新举措成为常态化制度安排。

据悉,《蓝皮书》是上海营商环境研究中心(智库)年度重要成果之一,包含上海营商环境总报告、上海营商环境区县篇、热点专题篇和案例研究篇四个部分。《蓝皮书》的重要创新是在借鉴世行营商环境指标体系的基础上,站在市场主体视角,充分考虑上海营商环境的独特内涵和企业个性化诉求,构建基于大样本企业调研的营商环境评价指标体系,科学量化了不同类型企业对营商环境的分析指标。

上海市人大常委会副主任肖贵玉当日表示,营商环境是区域经济高质量发展的关键驱动力,是高效激发市场主体活力最有效的核心要素,是强力激活高质量发展的硬核力量。近年来上海先后出台了系列优化营商环境的制度,着力推进“一网通办”和“两网融合”,为中国“放管服”改革、优化营商环境进行探索。

上海市发改委副主任彭一浩表示,上海始终将优化营商环境作为重中之重,连续四年发布了营商环境的改革方案。上海市发改委已初步形成了《上海营商环境创新试点实施方案》,同时,推出一批上海特色的改革举措,突出体现上海优化营商环境的系统性、创新性、引领性。他表示,上海营商环境的建设将充分运用大数据,不断改变政府职能,切实提高市场主体的获得感和满意度,不断完善形成市场化、法治化、国际化的营商环境。

据了解,上海市人大常委会高度重视优化营商环境工作,去年4月和今年10月,分别审议通过《上海市优化营商环境条例》《上海市优化营商环境条例(修正案)》,为优化营商环境提供了及时有效的法制支撑。肖贵玉指出,《蓝皮书》的出版是对年度上海优化营商环境状况的一次巡礼,对推动上海营商环境改革具有重要意义。他希望上海营商环境研究中心聚焦优化营商环境的重点领域、围绕营商环境条例监督落实等方面,继续深入研究,为上海优化营商环境作出更大的贡献。

上海立信会计金融学院党委副书记、校长杨力对记者说,良好的营商环境极大激发了市场和社会活力。《蓝皮书》的正式发布是该校以高校智库为平台推动国内外交流互通、为人大立法提供智力支持、谋划优化上海营商环境的主要成果。《蓝皮书》紧紧追随上海营商环境建设步伐,融权威性、专业性、国际性、实用性、时效性于一体。

当日,在由上海立信会计金融学院与上海市人大财经委、上海市发改委联合主办的上海营商环境优化研讨会上,营商环境问题研究专家就营商环境优化做了专题报告和点评,深入探讨营商环境优化对上海带来的机遇、挑战与政策取向。

上海营商环境研究中心(智库)是2020年由上海立信会计金融学院与上海市人大财经委、上海市发改委共建的研究平台。一年多来,该中心以服务国家重大战略和上海地方经济高质量发展需求为导向,聚焦上海营商环境体制机制创新、营商环境量化、财税营商环境优化、营商环境法治保障等问题展开研究,在上海各个区县开展了多场调研与座谈会,对上海及相关区县的营商环境现状进行比较研究,并对存在的问题进行深入剖析,形成多份重要决策咨询成果。

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