为进一步规范重点领域采购行为，防范采购风险，切实构建公平竞争、规范透明、廉洁高效、物有所值的采购管理机制，近年来，安徽中烟工业有限责任公司从推进落实采购主体责任，加强供应商不良行为管理，整合监督资源，创新监管模式，提高专业能力等方面采取有效措施，加强重点工程建设项目监管工作。

强化主体责任，规范采购行为。安徽中烟印发《关于进一步加强采购规范管理工作的意见》，制修订采购管理、采购监督、采购考评等10余项公司级制度，结合企业分层分级赋能授权实施的采购实际，遵循“谁采购、谁负责”的原则，落实采购主体责任，由各单位对采购过程和采购结果负责，明确内部工作机制和工作规程，确保采购过程规范有序、采购结果物有所值、采购管理水平逐步提升。

惩戒不良行为，防范外部风险。针对重点采购项目对供应商守法诚信记录的管理需求，将供应商行贿、串通投标、弄虚作假等4类14种不良行为情形纳入制度固化管理，在招标文件编制、供应商资格审查、廉洁合同签订等环节事前加强对不良行为供应商防范。累计将13家不良行为供应商列入公司不良行为供应商数据库，实行动态管理，对存在不良行为的在供供应商，采取警示约谈等措施进行督促整改，并根据合同约定实施降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等处理措施，对不良行为形成强有力震慑。

建立联合监督，凝聚监督合力。以严的标准，做细做实各类监督、强化监督成果运用，建立联合监督专题联席会议机制，加强规范与纪检监察、巡察、审计等监督力量的密切协作和日常衔接，持续整合优化重点领域采购监督工作体系机制。对于巡视、审计、规范检查、投诉质疑等发现的采购管理问题，相关部门互通有无，问题整改共同督促，切实发挥规范监督保障采购执行、促进采购质效提升作用，取得了良好的成效。

创新监管模式，强化精准监督。提升采购规范管理工作主动性，针对滁州卷烟厂整体搬迁技术改造项目、科研设施技术改造项目等公司近期重点工程建设项目，制订年度采购规范监督重点工作实施方案，以现场交流、专题研讨、制度解读、专题培训、咨询指导、工作支持、监督检查等方式灵活开展规范监督，强化规范管理和监督工作关口前移，着力推动重点项目招标采购的规范执行，切实增强项目实施单位抵御和防范采购风险的能力。

加强锻炼培训，提升专业能力。重视对国家招标采购法律法规、烟草行业和公司采购规范管理最新制度规定及政策要求的学习宣贯，要求重点项目采购相关人员准确掌握采购规范管理工作要求，切实提高专业能力素养，确保制度要求正确执行、有效落地。2021年以来组织各级采购管理和规范管理人员参加烟草行业和公司采购规范专题培训887人次。（叶金果）