国新办17日就中非合作论坛第八届部长级会议经贸工作举行发布会。商务部副部长钱克明表示，中国一直是想把促进中非贸易平衡发展作为目标，从来没有刻意追求对非洲贸易顺差。下一步，中方将继续推动非洲国家和中国企业用好用足各项措施，进一步扩大自非进口规模，推动中非贸易高质量发展。

资料图：数百种中非产品亮相中非经贸博览会。卢旺达人展示当地的特产辣椒。杨华峰 摄

发布会上，有记者问：很多非洲国家表示对中非贸易不平衡的问题感到担忧，中方对此有何考虑？会采取哪些解决措施？

对此，钱克明表示，事实上，从长期的视角看，中非贸易总体上是平衡的。2000年至今，中国累计自非洲进口1.2万亿美元，对非出口1.27万亿美元，大数都是1.2万亿美元。这几年也是这样，大体中非贸易每年2000亿美元，中国进口1000亿美元，出口1000亿美元左右，长期看是平衡的，总体看也是平衡的。当然也有一些年份，中国出口多一点，有些年份中国进口多一点。有时顺差，有时逆差。对于有些国家，中国可能长期保持着逆差，对有些国家中国可能长期保持着顺差，所以国家之间可能在有些年份不平衡，但是总体上，长期上应该是平衡的。

钱克明续指，在非洲，有54个国家，各国的资源禀赋、经济发展程度、产业结构和对外贸易政策都不尽相同，这就决定了在某个阶段，有的国家对华贸易会出现顺差，有的国家会出现逆差。比如，有些资源富集的国家，中国长期保持的是逆差，中国进得多。但是非洲有些地方工业化发展水平不高，所以有些非资源国家，要从中国进口的日用品、工业品特别多，所以相对可能就是逆差。另外，非洲主要出口的，目前来看，一个是大宗矿产、能源，还有一些资源性产品，包括农产品，所以大宗商品这几年价格波动也比较大，价格低的时候，这些国家也容易出现逆差。

同时，钱克明强调，中国一直是想把促进中非贸易平衡发展作为目标，从来没有刻意追求对非洲贸易顺差。事实上，这几年中国一直在努力增加从非洲的进口，中国采取了以下几个方面的措施：

一是拓宽非洲产品进入中国市场的渠道。为非洲国家专门设立了中非经贸博览会，在湖南长沙设立了非洲的非资源性产品集散交易加工中心，在浙江义乌设立了非洲产品的展销中心。在北京有些地方专门为一些贫困地区、一些欠发达地区，设立了产品展销中心，很多单位也有定点扶贫点，经常把扶贫点的产品运到单位来销售。在非洲也专门设立了一些展销中心，而且中国多次组织采购团到非洲去采购。另外，也通过电商平台为非洲带货，推销非洲的优质产品。

二是提高非洲国家开展对华贸易便利化水平。中方对非洲33个最不发达国家的97%税目输华产品实施了零关税待遇。与非方在标准、质检、互认等方面积极开展合作，加快非洲产品市场准入程序。不久前，商务部还与非洲大陆自贸区秘书处成立了中非经济合作专家组，这个专家组的重点工作，其中有一项就是要探讨如何进一步提高双方贸易和投资便利化水平。

三是提供非洲对华出口融资支持。在中非合作论坛北京峰会“八大行动”框架下，中方设立了50亿美元自非洲进口贸易融资专项资金，这50亿美元专门用来支持中国企业从非洲进口产品。哪个企业要想从非洲进口产品到中国来，是可以获得资金支持的。

四是助力非洲提升整体的出口能力。中方积极鼓励和支持中国企业投资非洲的农业、制造业、服务业，促进非洲产业的升级和产品出口，帮助非洲增加出口产品的附加值，支持非洲在全球价值链中由原料的供应者向工业品生产者转型，从而在更高层次和更大范围内实现中非贸易的总体平衡。中国现在要从根本上增加对非洲的投资，帮助他们产业转型，这也是非洲国家这几十年来自己努力的方向。

钱克明说，令人可喜的是，上述举措取得了良好的成效。比如近年来，中国自非洲农产品进口增加非常快，五年平均增速达到11.4%。中国目前已经成为非洲农产品出口的第二大目的国。下一步，中方将继续推动非洲国家和中国企业用好用足各项措施，进一步扩大自非进口规模，推动中非贸易高质量发展。