新华丝路北京11月19日电（记者彭桦）广州市南沙区积极应对人口老龄化，采取多项务实措施，以四个“养老+”和四个“全覆盖”为抓手，打造大湾区养老服务新高地。在着力构建“大养老”服务格局过程中，南沙区释放的政策红利将直达企业，最为突出的便是营商环境优化升级为相关企业和投资者打开了全新的市场风口。

打造幸福养老服务新高地 南沙区成效突出

88岁的陈爷爷是孤寡老人且因病常年卧床，受益于南沙区“养老+家政”服务模式，陈爷爷每周可享受多次助洁服务、精神慰藉和上门探视服务等。广州市南沙区“羊城家政服务站”不仅运营镇街居家养老综合服务平台，还为有需要的特殊困难老人提供洗头、洗澡、鼻饲等上门家政服务。在南沙区，有很多老人足不出户就能享受到贴心的家政服务。

广州市南沙区政府非常重视本区养老服务的提升和发展，以“养老+文娱”“养老+医疗”“养老+保险”及“养老+家政”等四大模式为抓手，持续完善高水平养老服务体系，力求达到社区居家养老服务对象、公共服务设施、专业服务以及平台与卫生服务机构签约全覆盖，打造大湾区幸福养老服务新高地。

2020年广州市政府养老服务专项考核中南沙区名列前茅。这不仅是南沙区深入做实做细养老服务各项工作的成效体现，也是南沙区全力优化营商环境，布局和打造粤港澳大湾区养老服务新高地的努力成果。

不断优化营商环境 南沙助力企业快速发展

对于如何优化营商环境，采取哪些有效措施能够助力养老市场的参与企业快速发展，广州市南沙区有着丰富的经验。

首先，在行政审批领域，南沙区简化办事流程、提升服务效能，进一步提高企业开办便利度。在南沙区设立养老机构仅需登记备案，不必办理开设许可。在消防、环评等行政审批领域，南沙区以开放的态度，切实考虑企业实际问题，缩减符合条件的企业审批环节，用优质服务提升企业的满意度。

其次，在落实税费减免方面，城镇土地使用税、企业所得税等税种都针对符合条件的企业进行不同程度的减免。此外，养老服务机构用水、用气及用电均按居民类资源性产品价格标准执行，符合条件的机构还能享受话网接入费用优惠。可以预见的是税费减免的政策效应将进一步显现，缓解企业资金压力，逐步激发企业创新活力，同时吸引更多企业进驻南沙。

南沙区还采取多项措施保障民办非营利性养老机构项目用地。在南沙区，民办非营利性养老机构与政府开设的养老机构享受同等的土地使用政策。长期来看，南沙区养老用地具备政策保障。据公开资料显示，《广州市南沙区养老服务设施布点规划（2021－2035年）》已预留养老服务设施建设用地。

构建“大养老”服务格局 南沙或将成投资新风口

除了行政审批和税费的“绿色通道”，在南沙区开设民办养老机构还有“红包”。护理补贴、新增床位补贴、医养结合补贴、星级评定补贴以及机构延伸服务补贴等面向企业机构的“红包”合计最高超过40万。

未来南沙区仍将不断探索和持续优化营商环境，鼓励和支持粤港澳大湾区养老服务企业在养老服务管理、技术等领域开展研究与交流合作，持续深化社区居家养老服务体系，着力构建多层次多元化“大养老”服务格局。

风景优美、气候温和的南沙具有开设养老机构的天然优势。营商环境的优化、南沙政府的重视和政策红利的释放必将吸引大批关注养老市场的投资者。未来谁能登上南沙区养老服务发展的高速快车，就将站上飞速发展的新风口。