今年以来，安徽省灵璧县大力弘扬脱贫攻坚精神，以脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接统揽经济社会发展全局，精准发力、持续用力，确保工作体系从脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡，坚决守住不发生规模性返贫的底线，奋力开启灵璧全面建设社会主义现代化新征程。
突出“常监测”,坚决守住防止返贫底线。建立动态监测机制，严格按照“农户申请、干部走访排查、相关部门核查、县级扶贫部门确定”的程序，持续做好防范返贫致贫动态监测帮扶。实行网格化管理，结合疫情防控等基层治理单元网格，全县共组建3446个网格，每30-50人为一个网格，配备4432个网格员建立村级网格化监测管理模式。构建线上“预警”线下“摸排”常态化机制。根据动态监测的结果，及时安排帮扶责任人、驻村工作队和村两委、扶贫小组长开展跟踪走访，及时掌握情况。建立数据比对机制。定期与住建、教体、医保、民政等部门比对住房、教育、医疗等信息，对存在返贫致贫隐患户及时纳入预警、跟踪观测、定期评估。建立分类帮扶机制。紧盯特殊人群收入监测，实行分类监测、分类帮扶、分类管理，做到早发现、早干预、早帮扶。
突出“稳政策”,巩固拓展脱贫攻坚成果。全力巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果，结合开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，开展了脱贫质量问题排查整改行动，集中排查“两不愁三保障”和饮水安全等重点环节等社会关切的热点难点，及时对存在的隐患进行整改和清零销号，全力巩固脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线。深入开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作。县直部门联合各乡镇多次召开会商会、座谈会等，修订完善方案、研究举措、会商解决推动工作。组织县乡村组四级4432名网格员，逐村、逐户、逐人、逐项开展全面排查，形成问题台账，建立“四项清单”，实行销号管理。聚焦核心指标，全面做到“三保障”和饮水安全问题动态清零。重点对脱贫人口和边缘人群的收入水平变化和“两不愁三保障一安全”情况常态化排查，做到不漏一户、不落一人、不差一项，及时了解监测对象生产生活困难状况，确保及时予以监测对象帮扶。落实控辍保学。印发《灵璧县人民政府办公室关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》等文件，扎实开展义务教育突出问题排查工作，发挥联控联保机制，严控失学辍学。落实防范因病返贫致贫。制定《灵璧县重点脱贫监测人口和六类边缘户医疗救助实施办法》，全面落实健康扶贫综合医疗保障政策，实现“一站式”即时结算，切实解决“因病返贫”问题。落实住房安全保障。制定《灵璧县农村危房改造动态监测和长效管理机制实施方案》，建立常态化住房安全保障动态监测、保障、协作机制。落实饮水安全长效管理。制定《灵璧县农村饮水安全工程长效管理机制建设实施方案》，突出农村饮水安全工程建设管理，抓主抓重，实现全县农村供水全覆盖。
突出“抓两业”，夯实产业就业融合帮扶。一是开展乡村特色产业发展提升行动。实施优质农产品基地建设工程，实施农产品品牌提升工程，推进杨疃食用菌、下楼葡萄等整乡整村认证，积极开展“灵璧黄牛”地理标志认证；重点建设灵城现代农业产业园、杨疃食用菌产业园、北部食品工业园、桂柳食品产业园。强力推进就业脱贫。加强就业培训，鼓励外出就业，全县2021年脱贫人口外出务工36831人，较2020年增加1686人，占2020年底脱贫人口就业务工比例104.80%；持续开发扶贫公益岗位。实现脱贫劳动者就近就地就业，累计实现发电收益2.524亿元，2021年实现收益4774.68万元。2021年以来全县共开发公益岗和临时务工岗位11213个，2021年新设置光伏公益岗位数量1339个。
突出“示范园”，推动乡村振兴产业示范区建设。灵璧县食用菌产业乡村振兴示范区建设项目所在地在杨疃镇，乡村振兴总体规划打造“一核一带三园”的发展模式，即“乡村振兴驱动核”、“特色文化景观带项目”、“返乡创业产业园、红色文旅园、循环利用产业园。坚持市场主导、政府扶持的原则，按照全产业链开发、全价值链提升的思路，选准优势农业主导产业，集中资金资源，着力解决好农业产业发展中的瓶颈制约和关键环节，推动一二三产业融合发展。
突出“接力棒”，续写高质量衔接新篇章。抓住关键环节，明确重点任务，在“有效衔接”上下功夫，进一步明确新发展阶段全面推进乡村振兴重点任务，从工作思路、政策措施上衔接脱贫攻坚和乡村振兴，切实加强党的领导，夯实乡村振兴和建设现代化建设基础，抓好规划、科技、建设、服务、治理、投入保障，纵深推进乡村产业、人才、文化、生态、党建等各项工作，努力为巩固拓展脱贫成果与乡村振兴积蓄强大动能，创造更大成就。成立县委常委为组长的五大专班，县扶贫开发局重组为乡村振兴局，成立农村人居环境整治中心，作为县乡村局二级机构，统筹推进全县改厕、农村垃圾污水处理等农村人居环境整治工作。全县19个乡镇1个经济开发区均设立乡村振兴工作站，所有行政村均配备乡村振兴专干，目前已进行社会招聘，确保县、乡、村三级乡村振兴力量持续加强。
突出“金融活水” 谱写乡村振兴产业链。灵璧县创新并发展扶贫小额信贷“一自三合”模式，接续乡村振兴，以信贷投向促进发展链条延长，有力推动了全县振兴事业的蓬勃发展；确保贫困群众主体地位。扶贫小额信贷立足于贫困群众的现实需求和自身特点，保持贫困群众参与生产这个基本前提，确保贫困群众抱团发展成立的农民合作社的主体地位，引导贫困群众通过自我发展或者合伙、合作、合营发展的方式，在实际参与中学到技术、学会经营，提升贫困群众自我发展生产能力；确保贫困群众主体发展。将扶贫小额信贷与产业振兴紧密结合，立足特色资源优势，充分尊重贫困群众发展意愿，充分尊重贫困群众知情权、决策权、参与权和监督权，围绕主导产业和特色产业，突出种植、养殖、加工、运输、劳务输出、农家乐、乡村旅游、电商等生产经营活动，帮助贫困群众因地制宜选择适合自身的发展模式，确保贫困群众真正参与到生产经营中来，实现抱团发展、互利共赢。（邓朋）
