2021年，安徽省临泉县抢抓长三角一体化发展国家战略机遇，牢固树立以“项目为王”的理念，聚焦“双招双引”、“双循环”两大新引擎，跃居全省县域经济第十四位，交上了一份高质量发展的临泉“答卷”。

新方位：下好农业创新先手棋

“不谋全局者，不足以谋一域。”立足国家区域发展战略的宏观版图，临泉县充分发挥区位优势，找准自身的历史方位。《十四五发展规划纲要》明确提出，努力打造宜居宜业现代化中等城市、皖北承接长三角产业转移先行区、长三角绿色食品生产供应基地、皖豫边界具有重要影响力的商贸物流基地、高品质中原旅游目的地、优质人力资源开发基地“一城一区四地”，在高质量发展中奋力推进县域经济争先进位，加快建设新阶段现代化美好临泉。

“新方位源自地理位置优越。”临泉县地处安徽省西北边界，南与河南省淮滨、新蔡县毗邻，北与界首市及河南省沈丘县相连，西与河南平舆县、项城市交界，东与阜阳市区及阜南县接壤。全县总面积1818平方千米，文化底蕴深厚，土地肥沃、交通便利，环境优美。

“农业创新是临泉谋定新方位的底气，亦是临泉夯实新方位的罗盘。”据临泉县农业农村局相关负责人介绍，“该县持续深化体制机制改革，推进项目带动、延伸链条、技术创新、文旅融合等一系列举措，让农业创新更加厚重，更加高效，更加厚积薄发。”

蓬勃发展需要高位推动。今年以来，该县农村县乡道路、高标准农田、千亿斤粮食等项目稳步推进，同时实施天邦年500万头生猪屠宰加工、安徽柳桥农业有限公司1200万只肉鹅屠宰、脱水蔬菜产业发展、薯世家等重点项目，建立皖西北农产品交易市场、中原牧场冷鲜城、电商快递物流园等项目，开展以优质肉类、生态蔬果、绿色粮油为主的绿色食品全产业链创建。打造“中原牧场”农产品区域公用品牌，培育一批具有区域影响力的企业品牌和产品品牌。持续推广“电商企业+生产加工企业+农户”模式，大力发展社区电商、直播电商，加强与长三角地区农产品农产品线上线下产销对接，累计交易额超过10亿元。

文化融合加快建设步伐。坚持先规划后建设，目前已建成长官杂技小镇、姜寨钓鱼小镇、老集马寨等一批特色小镇和传统古村落。注重挖掘红色文化资源，用好刘邓大军千里跃进大别山纪念馆、魏野畴烈士陵园、县党史馆等红色资源，共吸引游客达60万人次，传承红色基因，赓续红色血脉。出台加快乡村旅游发展奖励办法等一系列扶持政策，每年列支2000万元作为文化旅游发展专项资金，先后引入中环格林童话、封神魔幻谷等文旅项目，共接待游客300万人次，旅游收入约20亿元。

围绕农业创新策源地，积极推进与高等院所的共赢合作。该县充分发挥国家级农业科技园区和皖西北综合试验站、牛羊产业研究院等科研院所带动作用，集中开展粮食、牛羊、生猪、蔬菜、苗木花卉等皖西北地区农业主导产业、特色产业创新成果的实验、示范，为新品种、新技术、新材料、新装备等创新成果转化和推广做好准备，成为该县实施“兴农立县”战略的桥头堡。

新业态：打造新兴产业聚集地

“工业发展程度决定着县域经济社会发展的速度和水平。”据临泉县发改委相关负责同志介绍，“临泉县作为全国人力资源大县，在‘强自身’和‘引进来’上下大力气、狠功夫，着力补齐工业短板、做强工业支撑。”该县形成了以安徽省临泉县工业园区、临庐产业园为依托，鲖城皮革产业园、杨桥食品产业园、宋集轻纺产业园相互支撑的工业经济发展格局，其中高新技术企业增加至24家，实现内生发展动能不断增强。

临泉县发改委相关负责同志说道，“临泉县委县政府出台方案，构建产业发展和项目建设‘1+6+2’指挥体系，统筹组织推动该县产业发展和项目建设。”体系构建以来，按照四级调度机制分工负责，采用“一个领导、一个专班、一个措施、一抓到底”的“四个一”工作机制，形成了“点、面、网”统筹推进格局，项目建设稳步推进。

鲖城皮革产业园是临泉县工业生产基地之一，已入园企业55家，其中，规上企业3家，实现产值5.7亿元。走进鸿福制革有限公司，一台台机器正在紧张加工皮革，一件件皮张正在变成皮衣的重要原料。据该公司负责人介绍，企业一期项目具备日开工皮革45吨、约1800标张蓝板皮的生产能力，用工80余人，年可实现产值约1.2亿元，税收300万元。企业二期工程总投资1.8亿元，占地面积79.88亩，总建筑面积约6.3万平方米，主要建设成品革加工车间，使原有的皮革生产增加了一个环节，不但延长了产业链条，还增加了就业，大大提高了市场竞争力。

“摘下梧桐树，引来金凤凰。”走进临泉县经开区安徽浙强智能科技有限公司，装修一新的标准化车间里，一台台先进的加工设备已经安装调试完毕，即将投产运行。该县经开区相关负责人激动地说，像安徽浙强智能科技有限公司这样的长三角地区企业，有14家集中落户在临泉经开区。目前，已有10家企业入驻厂房，累计完成固定资产投入3.4亿元。

今年以来，临泉县累计引入上海、苏州、台州等长三角地区企业20多家，投资近10亿元。其中2021年3月，临泉经济开发区与玉环市14家企业签订合作协议，达成“安徽临泉(浙江玉环)智能制造产业园”建设合作计划。按照计划，项目分为两个阶段，第一阶段入驻14家企业，2年内固定资产投资不低于2.5亿元，产值不低于3.1亿元。第二阶段5年内引进50家左右中等规模以上生产企业和20家配套工厂，3到5年内固定资产投资不低于3.5亿元，预期产值不低于5.8亿元，带动当地千名以上的人员就业。

深化“放管服”改革，常态化推进“四送一服双联”活动，强化土地、资金、技术、劳动力等要素保障，为企业发展提供充实的保障。截至目前，全县银行业金融机构已累计联系企业家数525家，其中，有融资需求的企业429家，现已解决372家，已满足融资需求31.21亿元，深入512家企业宣讲政策及产品，并对457家企业进行财务辅导，帮助企业财务规范化，满足银行贷款要件，提高企业申贷成功率。

新感受：着力提升群众满意度

“坚持以人民为中心，汇聚发展最强合力。”在临泉县委主要负责人看来，“项目建设和产业发展的落脚点就是让群众生活得越来越好，幸福感和获得感不断提升。”近年来，临泉县坚持走内涵式的城市发展之路，营造共建共治的浓厚氛围。既注重城市建设发展，更注重顺应民心民意，在高质量发展中奋力推进县域经济争先进位。

高品质推进城市建设。旧城改造提升和新城规划建设统筹推进，城市建成面积由28平方公里扩大到49平方公里，常住人口城镇化率提高7个百分点。“坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享，解决好群众普遍关心关注的‘上好学’‘就好医’‘住好房’等急难愁盼问题，激发全县经济社会发展的最强合力。”皖北经济技术学校、一中新校区、高铁中学、人民医院南区、妇幼保健院、市民中心等一大批公共服务设施投入使用，让市民在家门口感受到优质的公共服务。

2021年11月，该县成立了集道路管养、路灯管理、园林绿化等为一体的市政应急管理中心，积极回应群众反映的热点难点问题，以及停车场、充电桩、公共厕所等不断完善的基础设施，让社区、街巷的人群更加便利。

高站位践行“两山”理念。近年来，该县实施创新型生态强县战略，着力打造经济版图上的绿色屏障，持续打好蓝天碧水净土保卫战。大力推进生态农业和清洁生产，秸秆资源化利用基本实现全覆盖。全面落实河长制，大中沟入河排污口实现全域整治，在全市率先建立县级地表水生态补偿机制。持续深化林长制改革，新增造林10.6万亩，成功创建省级园林城市、省级森林城市，让城市的颜值大幅提升。

“我们将构建大气、水、农田、土壤等一体化的环保治理体系，积极引进环保科技类企业，培育打造环保全产业链。”该县环保部门相关负责人说。生态实践者的角色，在临泉这块古老的土地上越来越清晰。（李冬冬）