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经开区打通发展“大动脉”加速布局新赛道

来源:中国日报网 责任编辑:邵非 2022-04-29 15:35:07

日月其迈,岁律更新。2022年,即将跨入而立之年的西安经开区,提前迎来了“高光时刻”:去年,该区总规划面积拓展至272平方公里,GDP突破千亿元,工业总产值占西安市的1/3,综合实力位列218个国家级经开区第一方阵。

站在“十四五”规划实施关键之年,经开区在瞩目的期待里再次锚定路线,瞭望新的发展航向。今年3月,西安经开区发布了以“开放新门户、科创新引擎、产业新高地、都市新中心”为核心的“四新战略”行动方案,标志着该区在推动高质量发展上将迈出更大步伐。

大盘取厚势,落子开新局。题已开好,路怎么走?中国经济体制改革研究会理事、陕西省委省政府决策咨询委员会咨询委员曾昭宁,深度解析经开区如何打通发展的“大动脉”。

加码科创引擎 澎湃企业动能

创新,一方面是企业之间急于攻占的城池,孕育着站在竞争赛道前列的“领头羊”之梦;另一方面则是城市之间争夺机遇加速度的“风口”,寄托着一座城市率先崛起的理想抱负。

“‘四新战略’的核心是高质量发展,而它是通过两方面来支撑:创新驱动与结构优化。”曾昭宁强调,科技创新的主体是企业,“经开区内无论是国企还是民企,都具有非常良好的科技创新能力,这也使得‘科创新引擎’这一战略目标有了坚实的基础。”

在秦创原创新驱动平台建设的背景下,提高企业的研发投入、解决科技转化最后一公里的需求端难题将是西安科创的重要发力点。经开区正是凭借这股新兴科创平台的“东风”,引导支持一批企业在“卡脖子、补短板、填空白”核心技术和产品方面取得突破,并在项目实施、创新计划、优惠政策落实等方面加大支持力度,进一步提高市场主体创新能力。

不断探索,笃行不怠。经开区形成了一系列可感可知的创新成果。吉利新能源汽车产业化项目等一批科技产业基地深耕经开;中德、中欧产业园等一系列以产业数字化为代表的重点项目成功入区;国家科学技术进步奖、陕西省最高科学技术奖等一批重大科技创新成果,如星辰闪耀在中国创新发展的征途上,走出陕西、跨出国门,成为全球创新版图中的新生力量。

千帆竞发,百舸争流。这片承载优质科创项目的投资热土,将成为云集顶尖人才的智慧之城,使创新驱动成为引领经济高质量发展的重要引擎。

优化产业结构 激活发展动力

“西安二、三产业的比例有些失调,而经开区恰是第二产业的生力军。‘四新战略’加码后,正好能把第二产业的比重再提高,平衡下调西安第三产业的占比。”在曾昭宁看来,“二升三降”的产业结构调整,不止于城市经济,省级、国家层面也在发生。

千钧将一羽,轻重在平衡。“结构问题即产业问题,经开区提出发展产业新高地需良好的结构支撑。”如同曾昭宁所阐释的,实体经济是一国经济的立身之本,更是发展经济的着力点,优化产业结构,正是支撑经开区乃至西安、陕西高质量发展的另一根“指挥棒”。

产业是提振活力的“发动机”,经开区深谙其重要性。如何更好地促进优化现代产业结构?经开区推行的“4+4+4”现代产业体系已见雏形。以陕汽、吉利等为主要代表的汽车产业成为千亿级产业集群,新能源新材料产业实现500亿级产业集群。

“‘4+4+4’现代产业体系最大特点在于工业和制造业,这对于西安市优化现代产业结构起到很大的促进和优化作用。”曾昭宁强调。

丰富的工业资源,肥沃的产业土壤,催生各个行业的翘楚。目前,经开区在汽车产业正在着力打造以陕汽控股、吉利新能源汽车的双龙头千亿级汽车产业集群。同时,在新材料、新能源产业方面,打造以西部材料、西部超导、隆基乐叶、中车捷力风能为“链主”的产业集群。

在“四新战略”的引领下,一个个布局结构优、支撑带动强的现代产业发展将争相亮相,挺起经开工业高质量发展的“硬脊梁”。

驱动城市生长 示范产城融合

“工业化、产业化是城市化的动力支撑,城市化是工业化、产业化的空间载体。”曾昭宁指出,城市若无产业支撑,即便再漂亮,也是座“空城”;产业没有城市依托,即便再高端,也只能“空转”。

“四新战略”从开放到科创,再到产业的谋篇布局,其终极目标都指向了都市新中心。以产促城,以业兴城,“都市新中心”将成为产城融合发展的示范者。

“经开区起步于产业,也必然将走向城市化,都市新中心的提出,是客观发展规律决定的。”曾昭宁分析道,产业融合是产业发展跟城市功能协同共进,相辅相成的这样一个合理的结构。

一方面,产业发展集聚各类要素,催生城市功能的各种需求,促进专业性外部服务和配套设施的发展,促使城市功能提升。另一方面,城市功能的完善将进一步聚集人气,为产业发展提供多层次的人才,强化产业的创新发展动力,也为产业的发展提供了发展载体和依托。

在西安“北跨”发展的战略背景下,无论是西安行政中心整体北迁,还是凭借位于西安城市发展主轴、北部产业大走廊和渭河生态带的轴带交点的区位优势和产业布局,经开区都具备带动区域产城协同发展的资源禀赋,也毋庸置疑地成为了西安“北跨拥河发展”的引领者和主力军。

奔跑的力量,是创新发展;跨越的动能,是实干善为。经开区振兴引擎动力强劲,以“四新战略”拉开扬帆之路,不断刷新发展成色。借得“四新战略”的火种,西安经开区必将在高质量发展赶考路上砥砺奋进、一路疾行,收获更多“春天的故事”。

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