泰国地处中南半岛中部，区位优势明显，基础设施完善，物流交通便利，是东盟十国的连接枢纽和商品集散地。泰国是东盟成员国中的第二大经济体，也是中国与东盟的陆运、水运交通枢纽，是亚太地区最具吸引力和最理想的外商直接投资目的地之一。中泰两国经贸关系密切，双边投资活跃，在共建“一带一路”、推进区域互联互通和区域经济一体化等带动下，中泰双方合作前景广泛，潜力巨大。

政局较为错综复杂 ，不稳定因素增加

泰国实行君主立宪制。国王是国家和军队最高统帅，是国家主权的代表和国家统一的象征。泰国当前国王哇集拉隆功2016年登基成为拉玛十世。总理是政府首脑，由国会选举经国王任命产生，任期为4年。现任总理巴育，于2014年政变之后担任总理并执政至今。

2020年以来，泰国国内多次爆发反政府抗议示威活动，抗议者要求总理巴育辞职和限制国王的权力。在新冠肺炎疫情重创泰国经济之后，民众对政府的不满日益加剧，抗议活动时有发生。目前，总理巴育还面临不信任动议和任期何时届满问题的挑战。反对党联盟准备在下一次国会会议（2022年5月22日至9月18日）期间对巴育发起不信任动议辩论。另外，反对派政党坚持认为，到今年8月巴育将担任总理满8年，而泰国2017版宪法规定总理最多担任两任即8年，因此巴育应于任期届满后卸任总理一职。以上种种因素导致泰国政局面临诸多不确定因素，加上近年来泰国政府高层变动频繁，政策连续性受影响，政策实施效果受限。

在外交方面，二战后泰国与美国一直保持传统盟友关系，在经济、军事等方面有密切联系。同时，泰国注重发展同中国、日本和印度的关系，重视开展睦邻外交，积极改善与柬埔寨、缅甸等邻国关系，是东盟创始国之一，积极参与东盟一体化建设。在国际事务中，尤其是中美竞争加剧的背景下，泰国官方采取中立策略，寻求实现自身国家利益最大化。

疫情严重冲击经济，复苏较为缓慢

旅游业和出口贸易曾是泰国经济增长的两大引擎。疫情暴发前，泰国旅游业收入约占GDP的20%。持续的疫情让严重依赖旅游业的泰国经济遭受重创，2020年经济萎缩6.2%，是亚洲金融危机以来最严重的衰退。随着泰国政府出台各项经济措施提振投资、刺激消费、保障民生，以及疫苗接种率提高后各国逐步放松管控措施，经济生产和社会生活逐渐恢复，泰国经济开始缓慢复苏，2021年增长1.6%。

然而，当前国际地缘政治局势紧张，受西方多国对俄制裁、美联储大幅加息等因素影响，全球能源、粮食和其他大宗商品价格飙升，加剧全球通胀水平，给泰国经济复苏进程增添变数。

泰国智库开泰研究中心认为，泰国石油约九成来自进口，油价飙升将阻碍泰国经济复苏，造成通胀加剧、国内生产总值增速放缓。开泰研究中心副总经理王植慧预计，俄乌局势将导致泰国工业部门总体运营成本增加800亿泰铢。

泰国央行在2022年5月将2022年居民消费价格指数（CPI）涨幅预期由此前的1.7%上调至4.9%，高于1%至3%的年度通胀目标区间，同时将泰国经济增长预期从3.4%下调至3.2%。泰国央行表示，今年通胀水平主要由成本因素推高，不会打断泰国经济复苏进程，决定保持基准利率稳定，以支持国内经济复苏。另外，接受记者采访的专家表示，泰国外债水平不高，也使得泰国央行有底气暂不跟随美联储加息。自2020年5月以来，泰国央行一直将基准利率保持在0.5%的历史低位，为疫情下经济复苏提供支持。

泰国商业部数据显示，泰国4月CPI较去年同期上涨4.65%，涨幅回落。该指数3月份同比上涨5.73%，是2008年9月以来的最高水平。然而，商业部认为，由于国际油价持续在高位运行，4月底泰国政府油价补贴政策到期后，5月CPI或继续上行。商业部公布的另一项数据显示，衡量制造商成本的生产价格指数（PPI）4月增幅继续扩大，同比增长12.8%，高于3月的11.4%。

中泰经贸关系密切，区域经济一体化提速带来合作新机遇

中国已连续9年成为泰国第一大贸易伙伴，不仅是泰国众多产品出口的重要市场，也是泰国很多原材料和中间产品的重要进口来源国，同时还是泰国外商投资的重要来源地。接受记者采访的多位专家表示，中国经济稳定运行对泰国经济复苏和发展的作用不言而喻，而泰国经济复苏在很大程度上同其与中国的合作有着密切关系。

近年来，在“走出去”政策支持下以及全球产业链供应链结构重组趋势影响下，更多的中国企业赴泰投资，不仅将泰国本身视作企业发展的理想目标市场，也日益把泰国视作进入东盟市场的生产基地和分销中心。

泰国投资委员会公布的数据显示，尽管受到疫情的不利影响，作为外商投资情况代表性指标的泰国申请外商投资项目规模2021年达4553亿泰铢，比2020年的1693亿泰铢有显著增加，其中中国是泰国第二大外商投资来源地。

目前，泰国政府正在实施“泰国4.0”政策，旨在推动更多高新技术和创新技术应用发展，使创新成为推动泰国经济增长的主要动力。国家投资政策将向“核心技术、人才、基础设施、企业和目标产业”五大领域倾斜，十大目标产业将成为泰国经济发展的新引擎。其中，新一代汽车制造、智能电子、高端旅游与医疗旅游、农业与生物技术、食品深加工五大产业是泰国原有优势产业，还有五大产业是未来产业，包括工业机器人、航空与物流、生物能源与生物化工、数字经济、医疗中心。

泰国政府积极响应“一带一路”倡议，主动将其国家发展战略与澜湄合作、“南向通道”等区域合作对接，开展与中国的友好合作。泰国的发展规划及战略与中国推动的“一带一路”倡议和国际产能合作具有高度的契合性，中资企业在泰国发展面临新的历史机遇。

另外，中老铁路的开通、中国东盟全面战略伙伴关系的建立以及区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的生效实施，促进了区域互联互通和区域经济一体化提速，也为中国企业赴泰投资兴业提供了便利。

中资企业赴泰开展投资经营活动建议

泰中罗勇工业园是中国首批境外经贸合作区之一，也是中泰产能合作的重要平台之一，园区内进驻了上百家中资企业。接受记者采访的泰中罗勇工业园开发有限公司总裁赵斌就中资企业来泰投资合作和在泰国经营给出具体建议：

1.企业在走出来之前要准确定位投资动因，比如是要使用当地原材料资源，还是开拓新市场、是为享受当地成本及税收优惠政策或是为规避贸易壁垒而实现原产地多元化等。只有动因明确后才能有效综合评估是否适合投资。

2.尽量通过官方或正规途径来获取相关投资信息，比如中国驻泰大使馆、中资商会等，从事生产制造业投资的企业则需要尽量通过正规途径在正规工业园落户投资建厂，避免不必要的风险或损失。

3.了解相关行业政策以及与原料端、市场端等国家之间的相关政治、经济贸易往来政策关系。

4.提前熟悉当地相关法律法规、人文风俗，经营中要做到知法、懂法、守法，在经营管理中要尽量做好人员本地化，充分尊重当地的风俗习惯、风土人情，做好中泰文化融合。

5.投资前要做好审慎细致的前期调研准备，并提前储备国际化经营人才。

6.泰国本地具有完善成熟的金融服务体系，融资便利、成本较低、服务周到，企业除一开始的项目启动资本金由母公司解决外，其余资金需求可以考虑在本地解决，多家中资银行在本地设有分支机构，企业可根据业务需求自由选择中资或泰资银行。

赵斌还就中资企业在泰投资经营受挫的情况给出具体案例和分析。

案例一：与本地合作方合作形式选取不慎，导致经营无法正常继续而最终撤资。某企业来泰建厂初期选择了与原泰业务代理方组建合资公司，在合资协议中对双方的角色以及责权利的界定也不太清晰，导致经营中相互扯皮内耗，经营处处受制，最终无法正常经营而撤资。企业在投资初期，一定要根据自身情况深入综合分析自身经营业务与当地合作方之间的角色定位，并慎重选择合作形式；一定需要合资的也要结合实际事先明确好双方的责权利，以免事后受制并影响经营，有必要的话建议咨询专业机构。

案例二：市场风险意识缺乏、新市场开拓准备不足，原有订单失去导致经营无法维持而最终撤资。某企业为规避贸易壁垒，来泰建厂运营后，一直依赖原有单一市场订单维持企业发展，在稳定发展的同时没有风险意识，没有准确判断预测未来市场走向，也没有意识去开拓新市场，因市场变化原有单一客户订单失去导致企业直接断粮，再想去开发新客户为时已晚，最终只能撤资。（王亚光、王媛媛）