近年来,安徽省萧县杨楼镇结合资源优势,“一村一策”,探索出以村党组织领办合作社“组织强、产业旺、农民富、集体壮”的生动实践,实现了村党组织由“弱”到“强”,群众由“散”到“聚”,农业产业由“怠速”到“提速”,农民和集体双增收、乡村振兴、共同富裕新局面。
压实责任,头雁振翅群雁齐飞。该镇成立了以党委书记为组长,党委副书记、镇长为副组长的领导小组,整合组织办、财政所、农机站、农技站等力量开辟“绿色通道”,成立“顾问团”送学入村,在初步方案、登记注册、管理运营等环节进行跟踪指导,凝聚强大的攻坚合力。实施“领航”计划,搭建亮剑打擂、业绩激励两大平台,开展实地观摩、辅导培训等系列活动,倒逼村干部转变思想、主动作为,成为增收致富的引领者。针对部分村发展能力弱问题,由镇党委牵线,构建“结对共建”的党建共建格局,引导“村书记帮村书记”“村党组织带村党组织”,帮助弱村理清发展思路、注入新的发展动能。
因地制宜,蹄疾步稳全力推进。依据不同村社的资源禀赋,积极探索各具特色的合作社发展道路,目前已经形成自主经营、强企带动、对外承包、购销服务四种模式,跑出村集体经济发展加速度。对有土地、资金、技术的村,坚持支部带动引领,整合资源,自主开展特色经营,实现规模种植、抱团发展。如郝集社区自主经营的150亩藕塘;对有土地资源、对接企业的村,发展订单农业,构建村集体、农户和强企利益联结共同体。如冯场村对接河南地神种业公司,种植1000亩的“泛麦8号”,以高于市场价出售从而实现更大盈利;对有土地、无资金、无项目村,盘活资源、内部挖潜,租赁承包、引进项目,推动强村富民。如杨楼社区今年租金可达40万元;对无资金、少土地的村,依托社会帮扶资源,开展统购统销等社会化服务,形成聚合裂变效应。
政策激励,民众受益积蓄动能。该镇各党组织领办合作社建立“244”利益分配机制,合作社将纯收益的 20%留存作为发展和风险防控资金,40%作为合作社管理员奖励资金,其余40%按占比进行群众分红。同时,鼓励村党组织结合群众生产生活实际需求,利用村党组织领办合作社收益,自主探索入股分红有效实现形式,全力推动村级公益事业发展,让群众切实享受到村党组织领办合作社带来的政策红利。如新廷社区2021年发放“百万医疗保单”,为社员购买大病保险,有效解决群众因病返贫的风险;冯场村2021年购入老年助推车85辆,无偿捐赠给村里的老、弱、病、残人员,解决行动不便问题。截至目前,14个行政村(社区)实施了党组织领办合作社,10014亩土地实现规模化经营,3000余户村民入社,村级集体经济经营性收入共增加280余万元。(张娅娜)