近年来，安徽宿州萧县杨楼镇冯场村用好“四议两公开”这把利器，成功破解了集约土地难的问题。2022年，冯场村集约土地达到了1502亩，入社社员达到614户1930人，实现跨越式增长，成为了远近闻名的带富强村。

为振兴集体经济，此前，该村利用耕地多的优势，集约土地建蔬菜大棚自主经营。但通过2个多月时间的动员，仅仅集约到70亩土地，虽有盈利但是距离村干部的心理预期还有很大差距。“事实证明这条致富路走得通，怎么样能让老百姓更乐意将土地交给村集体呢？”冯场村书记司增全犯难。

2021年，萧县大力推行村党组织领办合作社，冯场村准备借助“东风”大干一场。为找准集约土地难的病根，村干部挨家挨户走访，发现最大的问题一是村民对政策不了解，二是害怕信息不畅，入社后对成本和收益“两眼一抹黑”，分红岂不是“全凭别人一张嘴”！

为对症下药，冯场村决定借助“四议两公开”议事议程提前公布合作社章程，让群众充分了解、充分信任，在获得大家的支持认可后，再通过社员大会进行一次表决。2021年4月6日，合作社章程经村党支部提议顺利通过。4月7日，村“两委”会议顺利通过。4月10日，冯场村同一天召开党员大会和村民代表会对章程进行审议、决议。党员大会应到人数117人，实到102人；村民代表会议应到人数71人，实到63人。会上，司增全为大家宣读章程并算起经济账，合作社采取“保底+分红”的模式，社员每亩地可以领取700元保底租金，扣除成本后的当年盈余40%用来分红，社员在合作社务工还能领取一份务工工资。得到与会人员的一致认可，全票通过。

按照“四议两公开”工作法的程序和要求，实际到会的人全票赞成，决议可以直接通过，为了扩大村民的知晓度和配合度，村干部又对当天未到场的党员和村民代表通过线上沟通的方式进行征求意见，做到了征求意见和政策宣讲全覆盖。此后合作社的重大支出等事项冯场村均执行“四议两公开”程序，充分获得了群众信任，有党员和村民代表带头，入社群众飞速递增。

“土地集约经营是促进乡村振兴战略的重要途径，我们充分运用‘四议两公开’工作法，群事群议，共同决策，达到支部和群众心往一处想，劲往一处使的效果。让集体和村民双增收。”司增全总结说。（毛杰）