临近国庆节，安徽合肥蜀山区又一项工作交出亮眼成绩单，全区市场主体总量突破23万户，累计达230269户，同比增长18.09％。今年以来新增各类市场主体36193户，同比增长3.2％，平均每日新登记市场主体175户，每10分钟就有一户市场主体诞生。实有在册、今年新增市场主体总数均居合肥市四城区之首。

这份数据充分彰显出一个能级跃升、机遇叠加的蜀山区，已成为创新创业企业的沃土、青年人才的家园。今年以来，蜀山区围绕激发市场主体的发展活力、竞争活力、创新活力，持续深化“放管服”改革，在稳预期、激活力、促帮扶方面出台了一批务实管用之举，促进市场主体活力加速释放。

审批更少，推进“证照分离”改革

降低制度性交易成本，打造富有活力的市场环境。蜀山区推进“证照分离”改革全覆盖，在自贸试验区合肥片区蜀山区块探索开展“一业一证一码”改革，全面推行证明事项告知承诺制，率先实现“清单之外无证明”。下放食品生产许可权限，减少审批环节，目前已完成预包装食品经营许可审批改为备案991户。

工作人员指导市民在自助机办理个体户营业执照。

流程更简，实行“一网通办”服务

蜀山区优化服务流程，施行多方位便利措施，提升企业开办服务事项透明度，同时规范企业登记经营范围与申办经营许可衔接，实现办理信息互通共享。截至目前，共有73209户通过自主勾选经营范围完成市场主体新设立。同时，应用综合治税平台“股权先税后证”模块化操作，施行个人股权转让信息实时自动交互机制，有效减少多头重复提交材料，目前已通过该平台办理业务16000余件。积极推进食品经营许可新系统应用，让经营户足不出户即可办理许可业务。今年已线上办结食品经营许可业务3227件，新发食品经营许可1919户。

效率更高，惠企政策落地生根

蜀山区为新设企业提供“一窗受理、并行办理”服务，将企业开办过程中涉及的营业执照申领、公章刻制、银行开户、涉税业务办理等事项在一个窗口办理，进一步压缩办理时间，实现新设企业开办“四小时、不过夜”，全面提升服务效能，营造更加便捷、高效、优质的营商环境。截至9月底，蜀山区累计为11421户新办企业刻章34263枚，直接减轻企业开办成本342万余元，以“真金白银”实实在在为企业减负。

服务更优，市场退出便捷高效

企业的一进一出，关乎市场“新陈代谢”。蜀山区不断深化“证照联办”改革，建立市场主体“快退”机制，全力打造“证照同销”审批模式，提高市场主体注销便利度。企业只需要跑一个窗口、提交一次材料，就可将许可证和营业执照同步注销、一次办成，实现企业退市“最多跑一次”。今年以来，共简易注销市场主体4448户，占注销市场主体总数的29.6%。

此外，蜀山区为更大力度优化营商环境、更高效率落实惠企惠民政策，今年上半年先后发布两批“免申即享”政策清单，共兑现资金近5000万元，惠及市场主体460余家。

下一步，蜀山区将继续锐意改革，优化促进创新的体制环境，加强产权保护，提升自主创新能力，完善公平竞争的市场环境。同时，推进减税降费、资金扶持等惠企惠民政策速准直达，充分释放内需的巨大潜力。（张慧   詹伟伟）