近年来,陕西省榆林市坚持“北治沙、南治土、全域治水”,积极建设黄土高原生态文明示范区。通过推进毛乌素沙地治理、水土流失治理,加大水资源刚性约束,在筑牢北方防沙带、保障黄河长久安澜、推进水资源节约集约利用方面形成了生态文明建设的“榆林经验”,打造出一张靓丽的“绿色品牌”。
图片说明:陕西省榆林市乡村风光。(榆林市发改委提供)
毛乌素沙地是中国四大沙地之一,面积达4.22万平方公里,沙地一度逼近榆林市中心城区。70多年来,榆林市持续开展大规模国土绿化行动,经过几代人的努力,全市林木覆盖率由新中国成立初期的0.9%提高到36%,毛乌素沙地860万亩流沙全部得到了固定或半固定,实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变,“治沙精神”已经成为榆林的城市标识。2019年榆林成功创建国家森林城市,为我国西部干旱半干旱沙区“创森”工作做出了示范,推动区域由“浅绿”向“深绿”持续转变。
地处黄河“几”字弯中心的榆林市粗泥沙区面积达1.3万平方公里,占粗泥沙集中来源区总面积的71.3%。多年来,榆林市统筹山水林田湖草沙系统治理,推动黄河粗泥沙拦沙、国家水土保持重点建设、坡耕地水土流失综合治理、黄土高原淤地坝建设等治理工程,建成了22010座淤地坝群,约占陕西省的三分之二、全国的三分之一,拦截泥沙36.7亿立方米,淤成坝地50多万亩。在积极有效的治理下,榆林市年流入黄河泥沙由新中国成立初的5.13亿吨减少至2.12亿吨,累计治理水土流失面积1.8万平方公里,水土流失问题得到有效遏制,并形成了米脂高西沟、绥德辛店沟等水土流失治理典型模式。
榆林气候干旱少雨,400毫米等降水量线穿境而过,水资源总量仅25.58亿立方米,占全省总量的3%。近年来,榆林市把水资源作为首要刚性约束,通过“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”,在水资源可承载和产、城、人、地、统筹用水的基础上,系统测算了“十四五”可供水量、需水总量,实现水资源供需平衡,确保水资源总体上供大于需。并通过制定出台《榆林市水资源管理办法》《榆林市水资源刚性约束实施意见》等长效机制,如今已实现水资源消耗总量和强度双控,榆林节水型城市建设经验也续写了绿色品牌建设新篇。(刘雨)