潮涌颍淮，风起颍东。这是抢抓先机、打拼经济的时代浪潮，也是全速奔跑、高质量前行的发展“风口”。

“进击全省前30名！加快升级国家级经济技术开发区！”今年年初，安徽省阜阳市颍东区委书记赵群在全区营商环境大会上的话语铿锵回响。

2022年，“小身材”的安徽颍东经开区迎来了新的“高光时刻”：总规划面积12.5平方公里的园区，已入驻各类企业314家，实现营业（销售）总收入475亿元，其中规上工业产值290亿元。

眼下，站在转型升级发展的新起点，安徽颍东经开区作为经济发展的主战场、主阵地、主力军，正乘着做大阜阳城市圈、融入长三角一体化等战略“春风”，抢抓“管委会+公司”、亩均论英雄等改革“红利”，勇立潮头，进一步紧盯绿色食品（现代农业）产业链、化工新材料产业链、装备制造产业链、现代服务业产业链“3+1”产业发展框架，振翅高飞，推动高质量发展迈入新天地。

以朝气蓬勃的姿态跑入产业发展“新赛道”

6月的颍东经开区，一片热火朝天的景象：一批批重大项目落地生根，塔吊林立、机器轰鸣；一个个重点企业加快生产，抢进度、赶订单……目之所见，企业活力持续激发，发展信心不断提振，汇聚起项目为王、创新引领的发展合力。

年仅15岁，成长正当时，朝气蓬勃恰是颍东经开区此时的写照。

守在阜阳东大门，紧邻G35高速阜阳东出口、袁寨出口，距阜阳火车站、阜阳京九铁路编组站均约3公里，省道424、305穿境而过，颍东经开区占据着有利地理位置，从一个旧城园区到一座现代工业新城拔地而起，颍东区经济技术开发区用了15年时间，形成了城区园区、煤基化工园区两个主园区，内涵盈田工业园、徽清科技园、皖北快递产业园三大子园区，先后成为全国农业产业化示范区、安徽省新型工业化产业示范基地、省第六批知识产权培育示范区……

“身强体壮”的颍东经开区，要素资源准备齐全：标准厂房面积近100万平方米、储备净地约3400亩、储备处置低效用地约2500亩、基础设施配套全部实现“七通一平”，给排水、供电通信、燃气供热均实现无缝接入。

如今的颍东经开区，化身工厂林立、要素齐全的现代新区，在发展跑道上，即将“加速奔跑”！

“今年，颍东经开区从新常态的视角，审视自身在全市乃至全省新一轮加快振兴发展中的位置，把转型升级的突破口对准绿色食品（现代农业）、化工新材料、装备制造、现代服务业‘3+1“产业集群，进一步凝聚形成新的产业结构优化路线图。”颍东经开区管委会副主任刘俊礼说，针对城区园区和颍东化工园区两大园区，分别抓住“123”工程和“321”工程，大力打造块状经济。

所谓城区园区“123”工程，即清理1000亩低效用地、回购20万平方米闲置厂房、为30家工业企业赋能，设立产业基金，与中农大、苏科大、常熟理工等进行产学研、院校地合作。

所谓化工园区“321”工程，即在颍东化工园区加快3个方面对接联系（加快与中化集团产业转化、加快与江苏泰兴化工园区产业协同、加快与苏州工业产业园共建）；做好扩区和征迁2项工作的准备；锁定1个目标——未来5年内打造千亿级营收产业园区，做大做强煤化工原材料及下游产品产业。

以项目为王的底气 支撑工业强区“大发展”

经济发展的底气从何而来？是项目！

自颍东经开区成立以来，全区上下勠力同心、创新机制，以强攻之势、担当之能，全力以赴找项目、引项目、落项目，以项目建设、招商引资的实际成效，展示颍东区实施工业强区战略和打造现代化新城区的坚定信心和决心。

在颍东经开区一隅，智能制造产业园项目施工现场十分忙碌。钢结构厂房主体已完工，这个总投资13.17亿元、占地390亩的项目，预计6月份竣工，二期工程已经同步动工，建成达产后可实现年均营业收入11.85亿元。

“目前，我们项目建设进展各方面都很顺利。即使在建设中遇到什么问题，管委会的人都会立即帮忙解决。”项目负责人高辉介绍，项目建设顺利进行，坚定了企业发展信心。

即将开工建设的皖能低碳产业园标准厂房，引入皖能热源的集中供热主管道铺设项目，目前已完成招标，施工单位已进场施工，预计11月份完成。届时，园区集中供热将实现全覆盖。

截至目前，颍东经开区在建项目21个，其中新开工项目9个，计划总投资18.8亿元。完成固定资产投资15.5亿元，其中制造业投资11.72亿元，同比增长65%。

项目建设进展顺利，招商引资成效同样明显。

今年一季度，颍东经开区签订投资合同项目8个，其中入驻盈田工业园和徽清科技园的5个项目均已动工建设，皇氏乳业项目土地报批和标准厂房建设前期手续正在有序推进。

“眼下，开发区注重提升园区基础设施配套建设水平，完善配套路网及相关配套辅助设施。同时，园区内还有标准化厂房，可供企业直接使用：盈田工业园共有62万平方米标准厂房，引进智能制造企业近30家，现有23.3万平方米厂房正在招商。”刘俊礼说，另外，徽清科技园目前已孵化企业50家，还将继续招引更多企业入驻。

下一步，颍东经开区将以苏浙沪作为招商重点目标区域，招大不放小，结合标准地供地制度，通过建设“个性定制”式标准厂房和“先租后购”的方式，让有用地需求的项目落地颍东。这样，既加快了项目落地速度，又减轻了建设单位资金压力，也控制了低效用地增量。

以自我革新的成效 推动乘风破浪向前行

“加速奔跑”前，颍东经开区进行了一场“自我革新”：“管委会+公司”改革、亩均论英雄、清理低效用地、改进工作作风……截至目前，颍东经开区已完成90家规上工业企业亩均效益评价，获贷7.8亿元亩均效益贷款，清理低效用地约500亩、收回闲置厂房3万多平方米，累计挂牌出让“标准地”662亩，为企业发展做好要素保障、为企业落地留足发展空间。

“2022年下半年，我们完成了‘管委会+公司’改革，结合最新赋权清单49项工作职责，制定了《颍东开发区全周期企业服务指南》，明确了承办部门和责任人。”刘俊礼介绍，仅仅半年，成效就十分明显。

获贷7.8亿元亩均效益贷款，目前已帮助园区完成450亩的低效地清理。一直在徽清科技园租赁厂房的安徽皖美食品，就是受益者之一。“我们的年产值连年增长，2022年实现了3854万元，生产规模急需扩大。”皖美食品负责人凡登波表示，他们向园区提出扩产需求——新厂房、新地块。

“彼时我们正在进行工业低效用地清理，通过亩均效益贷款将工业低效地收回，再嫁接新项目，皖美食品正符合新项目的标准。”颍东经开区管委会副主任张黎明说，原有工业低效用地企业的厂房可直接使用，经过园区沟通对接，皖美食品新厂房很快明确并投入使用。

通过“管委会+公司”改革，颍东经开区从原来的“一室三科”变成了“两办四局”+企业服务中心，进一步明确职能定位、健全工作机制、优化职能配置、创新用人机制、完善绩效考核制度和薪酬激励制度，平台公司在专业团队的运营管理下，目前已将园区集中供热项目向前推进了一大步，园区计划明年就能实现集中供热全覆盖，届时可为企业节约成本约30%。

在园区发展上，管委会进一步明晰职责，按照发展目标，及时制定《安徽颍东经济开发区提质扩量增效实施方案》，科学编制园区发展规划，推进用地集约、项目集中、产业集聚，实现园区“一张图、一盘棋”建设、发展和管理，积极推进园区调区、化工园区扩区和乡镇园区托管工作，出台了颍东经济开发区“一区多园”管理实施方案，加强乡镇工业集中区的托管服务，新华创业园区、插花绿色建材产业园两个乡镇工业集中区通过托管服务得到进一步发展。

面对机遇无限、大有可为的今天，如今的颍东经开区用集成发展的思路，全力推进改革创新发展，实现“轻装上阵”，一方面以退为进，腾出发展空间，为招引“建链、补链、强链”的高精尖项目，提供了发展沃土；另一方面持续转变工作作风，立足于为群众办事、为企业办事，以“店小二”服务推动审批服务规范有序、精简快速，让颍东经开区成为营商成本“洼地”、投资创业“高地”，实现了积厚成势、拔节而上的良好发展态势，强劲韧性的发展新格局呼之欲出。(王雪洁 武艳/文     庞诚/摄)