新华丝路合肥12月9日（郑慧）“在产城融合转变的过程中，我们可以看到科技创新已成为新一轮区域经济发展的驱动力，它是新平台、新生态，也是新的载体，要让人们更好地生活创业，就需要更好的载体，需要不同的空间去承载它。”同济规划院产业研究中心主任、上海气候周战略与设计中心执行总干事朱鹏扬在12月8日举办的合肥市产城融合高质量发展峰会上如是说。

朱鹏扬所说的更好的空间、更好的载体就是城市。在新型城镇化的大背景下，产城融合逐渐成为不少地方产业和城镇发展的主要规划，如何探索更高质量的产城融合发展，2023合肥市产城融合高质量发展峰会围绕该主题进行了一次思想火花的碰撞。

朱鹏扬在峰会上做了题为《以科技创新为主动力的产城新模式》的主旨演讲。他认为科技创新驱动产城融合新发展，在全球新一轮技术变革和产业转移的背景下，城市发展正由过去“要素驱动”转向“创新驱动”，城市发展对区位、交通、环境、资源等要素的依赖程度不断降低，更多转向依靠科技人才、创新技术、创新制度等要素。

在谈到新一轮产城发展模式时，他认为，产城融合分为两个发展阶段，第一个阶段是“产-人-城”发展阶段。他说，在城市发展的早期，产业是首要因素，通常是先招产业，企业来投资后，再向全国大规模招工，走的是以“廉价要素吸引企业、企业吸引就业与人才”的路径。另一个阶段即“人-产-城”一体化阶段。“顺序一转换代表着发展模式在转换，现在的产业是什么？是因人而产、因产而产。”朱鹏扬认为“人-产-城”阶段更多地体现“以人为本”“人本、智本”。在这个阶段，创新型人才是发展的关键。他说，这在合肥体现得很充分，坐落于合肥的中国科学技术大学，在探索人才培养和推动科技创新发展等方面发挥了重要力量，所谓“一所大学成就了一座城市，一座城市也成就了一所大学。”

朱鹏扬认为，从“产-人-城”到“人-产-城”的发展过程中，可以看到，科技创新已经成为推动区域经济发展的关键，城市也从“生产型城市”转变为“美好生活型城市、服务消费型城市、生态休闲型城市”。

城市成为承载产业空间和发展产业经济的基础，科技创新则成为驱动城市更新的动力。近年来，从综合性国家科学中心到全球科创名城，合肥市不断抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，形成了人工智能、集成电路、量子信息、网络安全、生物医药、光伏新能源、空天信息等高端产业集群，并致力于将其城市功能和产业发展同步规划、充分融合，积极探索新发展形势下产城融合新模式。