新华丝路北京12月14日电（记者安娜、王钊）“综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。”刚刚闭幕的中央经济工作会议指出。此次会议深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作，有力提振了市场信心。基于会议传递的积极信号，受访专家普遍认为，明年中国经济有望回升向好。
“今年的中央经济工作会议是在国内外处在重要历史关头的情况下召开的，是一次稳定发展预期的大会，是一次为明年经济工作把脉，坚定不移迈向未来的大会。”中国国际经济交流中心总经济师陈文玲说。
会议要求，“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”。包括陈文玲在内的多位受访专家认为，这为明年经济工作定调，是明年宏观政策加力推动经济回升向好的重要信号。
2023年，中国经济顶住外部压力、克服内部困难坚定前行。前三季度，中国GDP为913027亿元，按不变价格计算，同比增长5.2%，增速在全球主要经济体中保持领先，按照目前的经济恢复节奏，完成全年经济增速预期目标压力不大。这为明年经济回升向好打下良好基础。
但也应该看到，当前经济修复进程中仍存在一些困难和障碍。此次会议对此有深刻认识和准确研判。会议指出，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题。
明年中国经济应该如何有效应对这些问题和挑战？此次会议给出答案。
会议要求，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。
会议还进一步明确：“积极的财政政策要适度加力、提质增效”“稳健的货币政策要灵活适度、精准有效”“要增强宏观政策取向一致性”“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”。
会议强调，明年要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作。围绕这一要求，会议确定了明年九项重点工作：一是以科技创新引领现代化产业体系建设；二是着力扩大国内需求；三是深化重点领域改革；四是扩大高水平对外开放；五是持续有效防范化解重点领域风险；六是坚持不懈抓好“三农”工作；七是推动城乡融合、区域协调发展；八是深入推进生态文明建设和绿色低碳发展；九是切实保障和改善民生。
“2024年是经济发力之年，在2023年经济恢复向好的基础上，只要政策‘组合拳’有效跟进，且在运行过程中能够有针对性适时动态调整，巩固和增强经济回升向好态势，中国经济内生动力会很快显现且逐步增强，经济增长也将稳步进入良性健康发展的快车道。”中央党校（国家行政学院）研究员张春晓表示，如果没有大的外部风险，中国经济增速明年有望不低于5%，仍是世界经济的重要增长极和发展的重要引擎。
“展望明年，宏观经济政策将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，同时中央经济工作会议要求，‘要增强宏观政策取向一致性’，尤其是要‘把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估’，强化政策统筹，确保同向发力。这些更加积极的政策部署，给出了2024年经济工作的总体思路，将有助于进一步巩固经济持续恢复势头。”中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员、副所长徐奇渊说。
在“稳中求进、以进促稳、先立后破”的政策总基调下，搭配更为积极有效的政策组合拳，明年经济有望回升向好，这也是多位受访专家的共识。
“中央经济工作会议要求‘以进促稳’，就是要确立更适宜的目标、出台更统一更积极的政策，通过发展来解决稳定问题，以提振市场主体信心。在强有力的政策支持下，明年中国经济有望回升向好。”中国民生银行首席经济学家温彬说。
“此次会议要求，‘以进促稳’‘要强化宏观政策逆周期和跨周期调节’，这些都表明明年中国宏观经济总量政策的力度会进一步加强。在这些政策中，‘扩大内需’是一个非常重要的发力点。基于这次会议部署以及今年在扩大内需方面已取得的工作成效，我认为，明年中国经济将全面回升，增长率应该比今年进一步提高。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示。
在中国财富管理50人论坛青年研究员廖博看来，此次会议要求“先立后破”，意味着继续坚持当前经济结构转型方向。制造业仍是需求侧的发力重点，需关注自主可控驱动的产业体系再造，尤其是“卡脖子”相关的先进制造领域，进一步促进中国经济高质量发展。“预计中国2024年名义GDP增速有望继续回升。”他说。
此外，英大证券公司首席宏观经济学家郑后成表示，2024年，中国宏观经济继续恢复向好有很多有利条件。除了此次会议释放的积极政策信号，从国际环境来看，美联储大概率在2024年8月之前降息，这也将对2024年下半年中国宏观经济恢复起到推动作用。预计2024年中国GDP增速不会低于2023年。
