近年来,安徽亳州市蒙城县严格以“强基础、建机制、增活力、促养老”为主线,加快推动养老服务体系建设高质量发展。
加大投入,强化基础设施建设。“十四五”期间,该县共投入资金2.3亿元对全县36家养老服务机构及51家居家养老服务机构进行基础性改造,设置7家特困失能老人集中供养服务中心。县政府投资2600多万元对26家乡镇公办敬老院进行消防升级改造,并通过县住建局、县消防救援大队联合组织的消防验收。
部门联动,形成齐抓共管格局。从人、财、物等方面形成工作合力,每年统筹县级财政资金3000余万元用于特困供养老人的生活补贴。提高集中供养特困失能、半失能老年人的供养护理补贴标准,每人每月按2275元、500元的标准进行补贴。特困老年人的医疗费用全部由医保局从医保资基金中给予“兜底”保障。电费由供电公司按每人每月5.65元给予补助。总体提升特困老年人的生活质量。
稳扎稳打,严格进行督查指导。为提高养老服务质量,该县定期进行业务指导与工作督查。严格落实领导班子成员带队一月一督查制度,对督查发现的问题列出“问题清单”,明确整改时限,限期进行整改。把调度约谈与经验交流相结合,不定期召开调度会议,对工作不扎实的单位进行调度,以落后通报为警示,以先进典型为示范,由点及面,推优避劣。今年以来,全县共印发安全生产工作提示11期、督查通报10期,约谈养老机构8家。排查安全隐患428处,已整改428处,其中治本攻坚三年行动重大安全隐患3处,已全部整改落实。
加强培训,全面提升服务水平。在规范养老服务机构建设标准的基础上,该县进一步拓展培训深度,结合养老服务机构治本攻坚三年行动计划,组织养老服务机构的主要负责人和安全生产具办人联合开展技能培训。邀请市、县市场监督管理局的领导对养老机构的食品安全进行系统培训。邀请县消防救援大队负责人对安全生产技能进行培训。截至目前共组织开展各类培训12场次,培训养老服务机构人员共计1560多人次。
强化考核,形成奖惩激励机制。把养老服务机构标准化建设和农村居家养老服务、幸福院建设及城市嵌入式养老服务建设纳入民生工程对乡镇民政工作进行年度考评,形成党委领导、政府负责的责任体系。同时,人性化调整考核评价标准,统筹把握全县标准化建设进度和质量,依据时间、节点和工作任务调整考核重点,做到考核人性化、目标科学化,确保工作稳步得到改进和提升。县级财政每年对养老服务机构给予一次性奖励5万元。对农村居家养老服务机构和城镇嵌入式养老服务机构分别给予一定的运营经费和建设补贴共计100多万元。
健康助老,筑牢养老服务网底。县民政局与卫健委在规划建设时,充分发挥基层医疗卫生服务的优势,为农村养老做好健康服务保障。目前,全县有212个村卫生室与居家养老服务中心建设在一起,占比为73.1%。重点为居家失能、慢性病、高龄、残疾等行动不便或确有困难的老年人提供家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务。推进“互联网+医疗健康”“互联网+护理服务”,创新服务方式,为有需求的老年人提供安全便利的居家医疗服务,大大增强了老年人的获得感、幸福感、安全感。(史宗启 吴胜)