根据WTO的透明度原则,各成员应采取必要的措施通过WTO秘书处向其他成员公布指定和实施的贸易措施及其变化情况(如修改,增补或废除等)。成员参加的有关影响国际贸易政策的国际协定,也在公布和通报之列。此外,各成员还有义务回答其他成员的合理询问。
《技术性贸易壁垒协定》(Agreement on Technical Barriers to Trade ,简称《TBT协定》)规定,各成员有权制定必要的技术性贸易措施(技术法规、标准,包括对包装、标志和标签的要求,以及对技术法规和标准的合格评定程序)以保证其实现合法目标,并应及时通报其拟采用的某项技术性贸易措施,以使其他利益相关方知晓。
1 通报统计分析
1.1通报数量
2017年11月,共有43个WTO成员提交了288件TBT通报。本月中国发布25项通报,居首位。2017年11月提交通报数量居前11位的成员提交通报共计180件,占通报总数62.5 %。具体情况如表1-1所示。
表1-1 2017年11月TBT通报数量前十一的成员国
序号 |
国家 |
通报数 |
中国 |
25 |
|
2 |
中国台北 |
20 |
3 |
美国 |
20 |
4 |
沙特 |
16 |
5 |
阿拉伯联合酋长国 |
15 |
6 |
巴林 |
14 |
7 |
科威特 |
14 |
8 |
阿曼 |
14 |
9 |
卡塔尔 |
14 |
10 |
也门 |
14 |
11 |
乌干达 |
14 |
1.2通报类型
2017年11月发布的通报中,238件为常规通报,约占通报总数的82.6 %;42件为补遗,约占通报总数的14.6 %;8件为修订,约占通报综述2.8 % 。(见图1-1)
图1-1 2017年11月通报类型统计
1.3通报产品领域
2017年11月,TBT通报产品领域居前3位的分别为:首先是农食产品类(通报123件,占比42.7 %);其次是机电仪器类(通报82件,占比28.5 %),第三是化矿金属类(通报56件次,占比19.4%)。玩具家具类8件,木材纸张类非金属类6件,橡塑皮革类3件,其他未明确产品的通报8件。详见图1-2。
图 1-2 2017年11月TBT通报产品领域分布
1.4通报理由
《TBT协定》承认各成员有权制定必要的技术性贸易措施以保证其实现合法目标。这些合法目标包括:国家安全要求;防止欺诈行为;保护人类健康或安全、保护动物或植物的生命或健康及保护环境等。
2017年11月发布的通报中,主要以保护人类健康或安全最为突出,共计有224件次通报涉及到该目标,其次是环境保护,共计45件次;第三是防止欺诈和消费者保护,共计38件次。具体情况如表1-2所示。
表1-2 2017年11月TBT通报目标具体情况
序号 |
目标 |
通报数 |
保护人类健康或安全 |
224 |
|
2 |
环境保护 |
45 |
3 |
防止欺诈和消费者保护 |
38 |
4 |
质量要求 |
34 |
5 |
消费者信息,标签 |
29 |
6 |
动植物卫生或健康保护 |
14 |
7 |
其他 |
12 |
8 |
降低贸易壁垒,促进贸易 |
6 |
9 |
协调 |
2 |
10 |
未说明 |
2 |
2 通报评论动态
2017年11月发布的通报中,中国主要出口贸易国及“一带一路”沿线国家中正处于通报评议期的通报共计57件,详情如表1-4,请相关企业尽快将意见反馈至当地政府部门,积极利用WTO规则在国际舞台维护自身合法权益,减免不必要的经济损失。
表1-4 2017年11月发布的通报处于评议期情况
通报国 |
通报号 |
通报主题 |
通报时间 |
评议截止时间 |
|
1 |
阿拉伯联合酋长国, 阿曼, 巴林, 卡塔尔, 科威特, 沙特阿拉伯,也门 |
G/TBT/N/ARE/385, G/TBT/N/BHR/498, G/TBT/N/KWT/380, G/TBT/N/OMN/324, G/TBT/N/QAT/497, G/TBT/N/SAU/1017, G/TBT/N/YEM/100 |
沙特王国/海湾阿拉伯国家合作委员会技术法规草案“食品补充剂”
|
2017/11/1
|
通报发布日起60天
|
2 |
阿拉伯联合酋长国, 阿曼, 巴林, 卡塔尔, 科威特, 沙特阿拉伯,也门 |
G/TBT/N/ARE/386,G/TBT/N/BHR/499, G/TBT/N/KWT/381, G/TBT/N/OMN/325, G/TBT/N/QAT/498, G/TBT/N/SAU/1018, G/TBT/N/YEM/101 |
沙特王国/海湾阿拉伯国家合作委员会技术法规草案“食品包装-第2部分:塑料包装-一般要求”
|
2017/11/1
|
通报发布日起60天
|
3 |
阿拉伯联合酋长国, 阿曼, 巴林, 卡塔尔, 科威特, 沙特阿拉伯,也门 |
G/TBT/N/ARE/387, G/TBT/N/BHR/500, G/TBT/N/KWT/382, G/TBT/N/OMN/326, G/TBT/N/QAT/499, G/TBT/N/SAU/1019, G/TBT/N/YEM/102 |
沙特王国/海湾阿拉伯国家合作委员会技术法规草案“非酒精麦芽饮料”
|
2017/11/1
|
通报发布日起60天
|
4 |
越南 |
G/TBT/N/VNM/108 |
关于人员眼部防护设备的国家技术法规草案 |
2017/11/2 |
通报发布日起60天 |
5 |
越南 |
G/TBT/N/VNM/110 |
机动车放火结构国家技术规范 |
2017/11/2 |
通报发布日起60天 |
6 |
越南 |
G/TBT/N/VNM/111 |
关于某些类别机动车辆内部结构所用材料燃烧行为的国家技术法规草案 |
2017/11/2 |
通报发布日起60天 |
7 |
瑞士 |
G/TBT/N/CHE/227 |
涉及非人类基因技术的2003年3月21日联邦法案修订草案 |
2017/11/2 |
2017/12/29 |
8 |
巴西 |
G/TBT/N/BRA/755 |
2017年10月25日法令No.707。 |
2017/11/2 |
不适用 |
9 |
以色列 |
G/TBT/N/ISR/971 |
SI 1188-肉馅,肉馅制品,含肉馅的食品和用肉馅制成的食品 |
2017/11/2 |
通报发布日起60天 |
10 |
新加坡 |
G/TBT/N/JPN/571 |
现行法规:食品法规 |
2017/11/3 |
通报发布日起60天 |
11 |
印度 |
G/TBT/N/IND/64 |
食品安全与标准(包装)法规草案2017 |
2017/11/6 |
通报发布日起60天 |
12 |
韩国 |
G/TBT/N/KOR/735 |
锂离子蓄电池安全技术法规修订草案。 |
2017/11/6 |
通报发布日起60天 |
13 |
美国 |
G/TBT/N/USA/1314 |
食品标签:健康声明;大豆蛋白和冠心病 |
2017/11/6 |
2018/1/16 |
14 |
加拿大 |
G/TBT/N/CAN/534 |
给相关利益方的公告-受管制药品及物质法案关于受管制物质销毁和个人医疗用途受管制物质国际旅行的相关规定修订提案 |
2017/11/6 |
2018/1/17 |
15 |
亚美尼亚 |
G/TBT/N/ARM/83 |
欧亚经济委员会执委会决议草案,关于受卫生和流行病学监督(控制)产品普通卫生与流行病学要求和卫生要求第II章第18条的修订案(2017年9月4日) |
2017/11/6 |
通报发布日起60天 |
16 |
加拿大 |
G/TBT/N/CAN/535 |
玩具法规修订提案(磁性玩具)。 |
2017/11/7 |
通报发布日起20天 |
17 |
以色列 |
G/TBT/N/ISR/972 |
SI 1212第1部分-防火门和防烟门套件:摇摆式防火门 |
2017/11/8 |
通报发布日起60天 |
18 |
菲律宾 |
G/TBT/N/PHL/201 |
部颁通知No.2017系列主题:修订有机认证机构(OCB)官方认可准则 |
2017/11/9 |
2018/1/10 |
19 |
智利 |
G/TBT/N/CHL/422 |
化学物质和混合物分类、标签和通报法规 |
2017/11/13 |
2018/1/30 |
20 |
美国 |
G/TBT/N/USA/1315 |
消费产品安全委员会(CPSC)接受第三方实验室:修订儿童玩具和儿童保育用品禁止包含规定邻苯二甲酸盐要求公告 |
2017/11/13 |
2018/1/17 |
21 |
美国 |
G/TBT/N/USA/1316 |
普通和运输类旋翼飞机认证 |
2017/11/13 |
通报发布日起60天 |
22 |
意大利 |
G/TBT/N/ITA/31 |
为保护竞争和用户接入自由制定互联网服务相关规定的措施草案(参议院法案No.2484) |
2017/11/13 |
2018/1/25 |
23 |
欧盟 |
G/TBT/N/EU/524 |
欧盟委员会法规实施细则草案,制定船舶设备电子标签技术标准 |
2017/11/14 |
通报发布日起60天 |
24 |
欧盟 |
G/TBT/N/EU/525 |
欧盟委员会法规实施细则草案,不继续批准活性物质甲基代森锌,依照欧洲议会和理事会关于植物保护产品上市的法规(EC)No 1107/2009,及修订欧盟委员会法规实施细则(EU)No.540/2011 |
2017/11/16 |
通报发布日起60天 |
25 |
沙特阿拉伯 |
G/TBT/N/SAU/1026 |
旋转电机-第30-1部分:线控交流电机的效率等级(IE代码)。 |
2017/11/16 |
通报发布日起60天 |
26 |
韩国 |
G/TBT/N/KOR/736 |
广播通讯设备合格评定公告 |
2017/11/17 |
通报发布日起14天 |
27 |
韩国 |
G/TBT/N/KOR/737 |
“食用畜产品标签标准”修订提案 |
2017/11/17 |
通报发布日起60天 |
28 |
美国 |
G/TBT/N/USA/1317 |
能源标签 |
2017/11/17 |
2017/12/4 |
29 |
欧盟 |
G/TBT/N/EU/526 |
欧盟委员会授权法规草案,修订关于后续配方食品蛋白质要求的法规(EU)2016/127(及其附录) |
2017/11/17 |
通报发布日起60天 |
30 |
美国 |
G/TBT/N/USA/1319 |
废除滑行车辆、滑行引擎和滑行装置排放要求 |
2017/11/20 |
2018/1/5 |
31 |
美国 |
G/TBT/N/USA/1320 |
动物饲料和饮用水中允许使用的食品添加剂;甲酸铵和甲酸 |
2017/11/20 |
2017/12/13 |
32 |
以色列 |
G/TBT/N/ISR/974 |
Sl 1241-面包 |
2017/11/20 |
通报发布日起60天 |
33 |
阿拉伯联合酋长国 |
G/TBT/N/ARE/395 |
联邦产品安全法及其行政法规 |
2017/11/20 |
通报发布日起60天 |
34 |
韩国 |
G/TBT/N/KOR/738 |
修订韩国机动车及零部件安全与性能法规 |
2017/11/21 |
通报发布日起60天 |
35 |
以色列 |
G/TBT/N/ISR/976 |
SI 6558第1部分-珠宝安全:儿童首饰-安全要求 |
2017/11/21 |
通报发布日起60天 |
36 |
哈萨克斯坦 |
G/TBT/N/KAZ/19 |
海关联盟关于“轮式车辆安全”的技术法规修订案草案(CU TR 018/2011) |
2017/11/21 |
2018/1/20 |
37 |
印度 |
G/TBT/NIND/65 |
食品安全与标准(广告和声明)法规草案2017 |
2017/11/22 |
通报发布日起60天 |
38 |
欧盟 |
G/TBT/N/EU/527 |
欧盟委员会法规草案,修订关于化妆品的欧洲议会和理事会法规(EC)No.1223/2009付录V(及其附录) |
2017/11/22 |
通报发布日起60天 |
39 |
韩国 |
G/TBT/N/KOR/739 |
“医疗设备核准、通报和审查法规”修订提案 |
2017/11/23 |
通报发布日起60天 |
40 |
巴西 |
G/TBT/N/BRA/758 |
2017年11月8日决议RDC n.187 |
2017/11/24 |
不适用 |
41 |
韩国 |
G/TBT/N/KOR/740 |
自行车自律性安全确认标准修订草案 |
2017/11/24 |
通报发布日起60天 |
42 |
斯洛文尼亚 |
G/TBT/N/SVN/101 |
食品中反式脂肪酸含里最高许可法规 |
2017/11/24 |
2018/1/22 |
43 |
台澎金马单独关税区 |
G/TBT/N/TPKM/295 |
细胞与基因治疗药品管理法草案 |
2017/11/27 |
通报发布日起60天 |
44 |
日本 |
G/TBT/N/JPN/572 |
修订“化学物质评估及其生产规定法案执行令” |
2017/11/28 |
通报发布日起60天 |
45 |
圣卢西亚 |
G/TBT/N/LCA/52 |
SLNS 29:2017包装水-规范 |
2017/11/28 |
2018/1/20 |
46 |
沙特阿拉伯 |
G/TBT/N/SAU/1028 |
照明产品的能效、功能和标签要求-第2部分 |
2017/11/28 |
通报发布日起60天 |
47 |
南非 |
G/TBT/N/ZAF/223 |
废物进出口控制法规提案 |
2017/11/29 |
通报发布日起60天 |
48 |
日本 |
G/TBT/N/JPN/573 |
部分修订生物成分标准 |
2017/11/29 |
通报发布日起60天 |
49 |
韩国 |
G/TBT/N/KOR/741 |
颁布”清洁与卫生产品标准规范”提案 |
2017/11/29 |
通报发布日起60天 |
50 |
土耳其 |
G/TBT/N/TUR/108 |
土耳其食品法典公报:冰产品2017 |
2017/11/29 |
通报发布日起60天 |
51 |
土耳其 |
G/TBT/N/TUR/109 |
土耳其食品法典公报:冰淇淋法规 |
2017/11/29 |
2018/4/20 |
52 |
博茨瓦纳 |
G/TBT/N/BWA/78 |
14.BOS IEC 60335-2-56:2002+AMD1+AMD2:2014,家庭和类似用途电器-安全-第2-56部分:投影机和类似电器特殊要求 |
2017/11/30 |
2017/12/22 |
53 |
台澎金马单独关税区 |
G/TBT/N/TPKM/299 |
电饭煲最低能源性能标准和能效等级标签及检验要求草案 |
2017/11/30 |
通报发布日起60天 |
54 |
台澎金马单独关税区 |
G/TBT/N/TPKM/301 |
打火机法定检验要求修订提案 |
2017/11/30 |
通报发布日起60天 |
55 |
台澎金马单独关税区 |
G/TBT/N/TPKM/305 |
预包装食品营养标签法规修订草案 |
2017/11/30 |
通报发布日起60天 |
56 |
台澎金马单独关税区 |
G/TBT/N/TPKM/306 |
免除营养标签的预包装食品法规修订草案 |
2017/11/30 |
通报发布日起60天 |
57 |
台澎金马单独关税区 |
G/TBT/N/TPKM/308 |
汽车摄像机、其他音频电子放大器和头戴式显示器法定检验法规修订提案 |
2017/11/30 |
通报发布日起60天 |