面对涉烟违法日益严峻、基层监管任务繁重、队伍能力亟待提升的现实考验，自2024年起，蚌埠市烟草专卖局坚持问题导向，循序渐进推出《关于提升专卖管理新质战斗力的若干举措》1.0-3.0版 ，构建起管理强基、减负提效、风险托底、制度定型、数智创新、人才赋能六维联动培育架构，持续为净化卷烟市场、深化打假打私注入源源不断的动力。
迭代探索谋求实效
专卖新质战斗力培育，是蚌埠市局党组立足守正创新，推动新质生产力在专卖条线落地见效的核心抓手，也是健全市场治理体系、保持打假打私高压态势、落实全链条打击涉烟违法活动部署要求的必然选择。依托政法烟草“安徽模式”实践基础、省局和市局党组的坚强领导、“成长·实”文化深耕浸润以及敢打善战的专卖队伍这四大确定性优势，蚌埠市局主动识变、应变、求变，锚定以数智赋能补齐监管短板、提升打假打私工作质效这一目标 ，循序渐进推进实践。
“我们采取迭代的方式推出三个版本举措 ，坚持边实践、 边完善、边固化 ，确保每一项机制都接得住基层地气、经得起实战检验。”蚌埠市局副局长王奎谈到。
多方联动共护市场
把基层从繁杂事务中解放出来，才能释放一线干事创业活力。为此，2024年，蚌埠市局出台1.0版举措，持续深化基层减负工作，压实县级局专卖办“中转枢纽”职能，将科技创新、QC课题、普法宣传、业务培训等综合事务统一归集专卖办统筹，杜绝简单向管理所、行动组分解指标；优化会议形式，推行合并开会、 线上开会，减少基层人员奔波消耗，让一线把更多时间和精力投入到市场监管中。
基层释放活力之后，内外协同监管机制随之高效运转。对内深化专销“三员”协同，健全联席会议制度，推进“三员+三网”深度融合 ；对外强化跨部门、跨区域执法联动 ，联合公安、 邮政、市场监管等部门紧盯物流寄递、专车倒运、跨区涉烟等重点违法链条，常态化开展错时检查、突击整治。充分发挥管理所监管市场、行动组端窝打点职能，强化跨区域案件经营攻坚，织密立体化市场防控网络。
智慧聚力打假打私
减负释放人力，数智则增强战力。在理顺权责、筑牢市场监管根基的基础上，面对涉烟违法链条化、跨域化、隐蔽化的新挑战，传统人海巡查模式已经难以适应实战需要。2025年，蚌埠市局推出2.0版举措，完善“传承、强基、创新”培育框架，顺势推动数字化转型，以技术手段补齐监管短板，为专卖新质战斗力插上数智翅膀。
蚌埠市局升级打造专卖新质战斗力中心，拓展AI执法视频评价、综合调度、线上案卷审核、智慧仓储等多项功能，建成市县两级实时指挥调度体系，实现执法过程全链条可视化管控，打通情报研判、指令下达、协同打击全流程。
蚌埠市局专卖人员检查智慧云仓运行情况
与此同时，蚌埠市局组建“数智领航”创新团队，推行“红蓝战队”实战竞合机制，围绕新质战斗力培育与评价、全链条打击情报研判、涉企检查模型搭建、执法文书智能生成等重点领域开展领题破题，充分发挥数智赋能作用，提升专卖“智慧”监管能力。
砺练精兵建强队伍
再好的机制平台，终究要靠人来执行落实，人才是专卖新质战斗力的核心。2026年，蚌埠市局摒弃碎片化、 零散式培育模式，出台3.0版举措，将探索重心转向内生动力激发，依托“115 ”专 卖 监 管 队 伍 素 能 提 升 框 架 ，按 照“ 建、练、评、树”主线，系统布局人才建设，分类打造打假打私、市场监管、政务服务、质量检测、内部监管五支专业化队伍，着力破解队伍年龄断层、经验断档问题，构建层次清晰的人才梯队。
在“建”上夯实人才基础。建立专卖人才数据库，开展人才画像，推动人才技能标签和岗位需求双向匹配；完善导师智库机制，推动青年骨干轮岗历练，培育一专多能复合型人才。
在“练”上突出实战导向，针对五支队伍不同职能实施分类施训。打假打私队伍聚焦网络案件全链条攻坚，落实首席稽查员牵头专班模式，配强数据分析员，对重点案件实行一案一专班 ，在重大专案侦办中淬炼攻坚能力；市场监管队伍侧重风险预警、重点区域整治，推动监管从事后处置向事前预防转变；政务服务队伍苦练许可办理、热线处置本领，持续提升便民惠企水平；质量检测队伍依托质检云仓，强化真假烟鉴别实操，筑牢技术支撑 ；内部监管队伍通过跟班学习、跨区域交流，提升工商企业合规监管能力。
在“评”上严守作风底线。常态化开展廉政警示教育，严格执法人员资格准入，引导全体执法人员树立仪表、敬业、公正、文明、廉政五大形象，锻造政治过硬、本领高强的专卖铁军。
在“树”上健全首席稽查员评聘、股级干部积分管理机制 ，综合运用荣誉表彰、物质奖励、岗位成长倾斜等激励手段，充分激发队伍内生动力。
从2024年单项举措破局，到2025年体系框架成型，再到2026年聚焦人才深度赋能，蚌埠市局专卖新质战斗力培育，形成一条完整实践链条。六维培育体系协同落地之后，市场监管覆盖面持续拓展，打假打私协同作战能力稳步提升，蚌埠市局假私烟实物查获量首次突破千万支，专卖业绩条线考核连续两年位居全省第一 ；第六次获评全省“打假先进集体”。
蚌埠市烟草专卖局下一步将持续深化六维联动培育架构 ，纵深推进专卖新质战斗力建设，始终保持高压严打态势，奋力为全省专卖高质量发展贡献蚌埠力量！（文/谈书红 王鹏 图/谈书红）
