尽管德国和法国对土耳其的担忧大致相同,但他们在如何最好地应对安卡拉的问题上意见不同,这影响了欧盟应对挑战的能力。
土耳其总统埃尔多安4日表示,土耳其和利比亚同意进一步加强在地中海东部的合作。
以色列、塞浦路斯和希腊2日在雅典签署了一项名为东地中海天然气管道协议的政府间协议。该管道将把以色列生产的天然气输送至欧洲,有助于增加欧洲能源进口渠道、提升欧洲能源安全性。
过去十年,受叙利亚内战、与土耳其关系恶化以及发现新的气田等一系列因素影响,东地中海对以色列的重要性有所提高。以色列政策的有效性,尤其是在能源问题上,取决于与该地区国家如埃及或塞浦路斯关系的加强。因此,区域合作将加深,这可能对以色列-欧盟关系产生积极影响。
近几个月来,东地中海地区的紧张局势一直在加剧。这是历史争端与新形势重叠的结果,其形式是区域竞争的日趋激烈和外部势力的参与度不断提升。东地中海的局势正使欧盟面临多方面挑战。
过去十年,随着埃及水域的Zohr油田和塞浦路斯Calypso气田等第二轮天然气储量被发现,东地中海地区在战略层面上变得越来越重要——在满足该地区不断增长的能源需求之余,其有可能成为欧洲一个可行的能源中心和贸易伙伴。然而,这种潜力暂时受到地缘政治和工业障碍的阻碍。
东地中海作为一个整体区域,特别是能源区,其特点是波动性大,地缘政治不稳定。冲突传统上是常态,而非例外,这极大地影响了它的能源潜力。对于东地中海地区的天然气开采,需要认识到一系列经济、商业、技术和地缘政治现实。
希腊、意大利、塞浦路斯、埃及、约旦和巴勒斯坦能源部长于2019年1月中旬在开罗举行会议,讨论建立东地中海天然气论坛机制,该论坛将成为该地区天然气资源开发相关合作与对话的保护伞。
以色列和埃及近期达成了价值150亿美元的天然气协议,可以推测以色列政府在推动该协议达成方面发挥了重要作用。埃及总统塞西表示,该协议的签署使埃及在东地中海区域站稳脚跟,成为区域能源中心之一。这份协议加上建设通往约旦的天然气管道计划,对以色列和整个区域均具有重要战略价值。
以色列能源部长表示,以色列国有天然气管线公司将参与东地中海油气管道项目开发,通过以色列-塞浦路斯-希腊-意大利的海底管道将东地中海油气资源输往欧洲,其强调,以色列国有企业的参与将为项目提供重要推动。
过去十年,在埃及、以色列和塞浦路斯水域发现的大型海上天然气资源引发如何让这些天然气进入市场的持续争论。固定的中游资产和管道是把天然气运出该地区的关键,而各种输出途径都有自己的挑战。最近塞浦路斯政局发展态势以及该国统一谈判破裂后土耳其在该地区的军事部署进一步缩小了选项。
2017年4月3日,塞浦路斯、希腊、以色列和意大利的能源部长在欧盟气候行动和能源专员的热切注视下,在特拉维夫会面并共同签署了一项初步协议,旨在推进这四个国家天然气管道的联通,即东地中海天然气管道项目。现在的问题是,东地中海管道项目是否可行。该项目与已经流产的纳布科输气管道项目有着高度的相似性。
欧盟是东地中海碳氢化合物最大的潜在邻近市场。来自塞浦路斯、埃及和以色列的专家还讨论东地中海能源开发与区域合作前景。本文集由发言者基于会上发言提交的内容组成,包含能源与全球变暖、欧洲的能源形势、俄罗斯能源政策,以及透过欧盟能源法看欧盟-俄罗斯关系等八个章节。
海上天然气在东地中海地区的发现为该地区国家(尤其是塞浦路斯、埃及、以色列、约旦和土耳其)之间的合作创造了重要机遇。可通过打造协同增效效应来深化东地中海五国之间的合作。
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