白宫的权力更迭并没有改变大欧亚棋局上的博弈规则。美国对主要地缘政治对手俄罗斯和中国的政策延续性显然高于变革性。美国的伙伴和对手们只能在特朗普留下的棋局上接着出招。
在本报告中，作者研究了美国如何应对中俄通过在灰色地带的强制行动寻求战略优势的努力，包括军事、外交、情报和经济策略。美国准备不足，组织不善，无法在这个领域展开竞争，但作者的调查结果表明，美国可以开始将正在进行的灰色地带竞争视为机遇而非风险。
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