笔者进行的研究表明:尽管RCEP已经取得了相当程度的“开门红利”,但从一个全新的跨国协议来看,仍有大量原产地规则空间尚未全面利用。笔者建议采取五大举措,用好RCEP范围内的原产地规则,并形成滚动发展的“雪球效应”。
自2010年《东盟-印度货物贸易协定》(AITGA)生效以来,印度的贸易逆差不断扩大。需要对现有贸易框架紧急进行评估审查。
本文利用一个独特的数据集,比较了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)和亚洲其他自由贸易协定的产品特定原产地规则(PSRO)的约束性,旨在找出解释RCEP产品特定原产地规则严格性的因素。
在整个亚太地区,有30多个应用不同原产地规则的自由贸易协定。这个数字还在继续增长。本文比较了《区域全面经济伙伴关系协定》的产品特定原产地规则与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《东盟商品贸易协定》(ATIGA)的产品特定原产地规则。
RCEP成功将东南亚国家与澳大利亚、中国、日本,新西兰和韩国结成了经贸伙伴,覆盖15个国家和22亿人口,以及全球29%的GDP。因此,人们对该协定所能带来的收益期望颇高。像所有自由贸易协定一样,RCEP也有着削减关税的好处。要快速且有效地削减关税的关键是遵守RCEP的一个关键组成部分,即原产地规则。
欧洲出口商,特别是中小企业在利用欧盟自由贸易协定的过程中,受到过多行政要求的严格限制。为使中小型企业尤其能够从欧盟贸易协定中受益,原产地规则应尽可能简单。提供所需的原产地证明的程序必须是非官僚化的。通常,原产地规则必须易于制造商和出口商理解,并易于在实践中应用。
本文研究了原产地规则的一些特征,并思考了世界贸易组织长期存在非优惠性原产地规则的多边协调僵局的原因,还审视了原产地规则在涉及欧盟和(或)美国的特惠贸易协定(PTAs)中显露的趋势。
贸易领域存在大量首字母缩略词。北美贸易协定谈判期间一个广泛流传的比较有趣的缩略词是原产地规则(ROO)。现在,原产地规则非常重要,因为有必要清晰界定产品是何时在贸易协定范围内制造的,以便合理地分配较低关税的收益。
据报道,美国政府正在考虑针对通过北美自由贸易协定(NAFTA)进口的车辆增加美国含量要求。该提案将要求车辆具备35%到50%的美国含量,以便符合免税进入市场的规定。由于美国含量要求将导致该行业竞争力降低,因此,可能降低北美汽车产量,且不能促进美国制造业。
越南专家认为,越南大部分本土纺织服装企业难以从自贸协定中获益,由于大部分的纺织服装原材料依赖进口,辅助配套工业不足,难以满足自贸协定中原产地规则要求,造成无法享受自贸协定的优惠税率安排。
继去年承诺让美国停止参与北美自由贸易协定(NAFTA)后,特朗普总统选择就某些领域进行重新谈判,其中包括“原产地规则”这一章。本文作者审视了这些原产地规则,以确定是否需要使这些规则更加严格进而防止外国商品利用NAFTA贸易优惠,还是需要放宽这些规则,以便提高效率。
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